Социальная поддержка семей с детьми является важным направлением социальной политики Ленинградской области.

В 2017 году в Ленинградской области продолжалась реализация и внедрение мер социальной поддержки, направленных на улучшение демографической ситуации в регионе, повышение качества жизни семей с детьми, укрепление института семьи.

Действующее на территории Ленинградской области региональное законодательство включает предоставление единовременных выплат при рождении ребенка, ежемесячных пособий и компенсаций на детей, социальных выплат и мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе многодетным семьям, семьям одиноких родителей.

Предоставление мер социальной поддержки и социальных выплат в Ленинградской области осуществляется на принципах заявительности, адресности, нуждаемости, дифференцированного и индивидуального подхода к каждой семье.

Особое внимание уделено многодетным семьям и многодетным приемным семей, воспитывающих трех и более несовершеннолетних детей.
В соответствии с областным законом от 17.11.2006 №134-оз

«О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области» многодетным и многодетным приемным семьям предоставляются:
- ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 622 рублей на каждого члена многодетной (приемной) семьи (предоставлена 9357 многодетным и приемным семьям, воспитывающим трех и более детей);

- ежегодная денежная компенсация на каждого из детей, обучающихся в общеобразовательных организациях (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей (предоставлена на 13082 детей-школьников):

на детей в многодетных (приемных) семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ленинградской области, - в размере 2933 руб.;
на детей в многодетных (приемных) семьях со среднедушевым доходом, размер которого превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ленинградской области, - в размере 1760 рублей);
- бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных организаций.
Кроме того, с 2011 года многодетным семьям введен региональный материнский капитал, размер которого в 2017 году составляет 117 360 руб. При этом, материнский капитал предоставляется семье в случае рождения третьего и каждого последующего ребенка.

С начала реализации нормы закона средствами (частью средств) материнского капитала распорядилась 3397 многодетных семей.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» с 2013 года в Ленинградской области реализуется областной закон от 04.10.2012 № 73-оз «Об установлении ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления/удочерения) третьего ребенка и последующих детей» в соответствии с которым предусмотрена ежемесячная денежная выплата на третьего или последующих детей по месяц исполнения ребенку трех лет.

Размер ежемесячной денежной выплаты ежегодно увеличивается и в текущем году составляет 9480 рублей (в 2013 году составлял 6000 руб.).

Право на выплату предусмотрено семьям, среднедушевой доход которых не превышает среднедушевого дохода, сложившегося в Ленинградской области (в 2017 году – 28505 руб.) (По состоянию на 01.11.2017 года ежемесячной денежной выплатой обеспечено 8073 семьи на 8627 детей).

Семьям, в которых одновременно родились, усыновлены и (или) удочерены) в возрасте до 6 месяцев трое и более детей с 2011 года предоставляется дополнительное единовременное пособие в размере 100,0 тыс. руб. на семью. С 1 января 2015 года дополнительное единовременное пособие предоставляется в размере 100,0 тыс. руб. на каждого ребенка (начиная с 2011 года пособие выплачено 30 многодетным семьям).

При рождении (усыновлении (удочерении) в возрасте до шести месяцев) одновременно троих и более детей после 31 декабря 2013 года предоставляется единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения в размере 3 млн. руб. (выплата предоставлена 18 многодетным семьям).


С 2016 года ведена новая мера социальной поддержки для многодетных семей, воспитывающих семь и более детей (в том числе усыновленных) - бесплатное обеспечение транспортным средством – пассажирским микроавтобусом с числом посадочных мест до 8 включительно, произведенным на территории Российской Федерации (в 2016 году микроавтобусами обеспечены 40 многодетных семей, в 2017 году – 5 многодетных семей).

Введение дополнительных мер социальной поддержки семей с детьми в Ленинградской области способствовало увеличению численности многодетных семей.

По состоянию на 01.11.2017 года численность многодетных семей, проживающих в Ленинградской области и зарегистрированных в Единой региональной автоматизированной информационной системе «Социальная защита Ленинградской области» составила 11980 многодетных семей, что на 11,4 % выше, чем за аналогичный период 2016 года (10765 многодетных семей).

в 2016 году в целях повышения эффективности социальной поддержки семей с детьми, страдающими заболеванием целиакия и фенилкетонурия, а также семьям с детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, у которых имеется третья степень ограничения по одной из основных категорий жизнедеятельности, установлены дополнительные меры социальной поддержки в виде:

- ежегодной компенсационной выплаты на ребенка, страдающего заболеванием целиакия в размере 24 380 руб. (предоставлена на 48 детей);
- ежегодной компенсационной выплаты на ребенка, страдающего заболеванием фенилкетонурия в размере 36 360 руб. (предоставлена на 17 детей);
- ежемесячной компенсационной выплаты на ребенка-инвалида с особыми потребностями на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов в размере 5 500 руб. (предоставлена на 297 детей-инвалидов).

В целях дальнейшего совершенствования законодательства в Ленинградской области принят областной закон от 17.11.2017 года № 72-оз «Социальный Кодекс Ленинградской области», вступающий в силу с 1 января 2018 года.

Концепция Социального кодекса, устанавливает критерии нуждаемости, при этом, основными целями закона явились:
унификация терминологии социального законодательства;

усиление адресной составляющей – отработка и внедрение четкого, понятного для людей подхода, на какие меры социальной поддержки и при каких условиях возникает у человека право на социальную поддержку;

внедрение объективных критериев нуждаемости;

увеличение размера социальных выплат для семей с детьми с низким уровнем доходов и тех, кто в силу объективных причин не может самостоятельно преодолеть сложную жизненную ситуацию.