Здравствуйте. Обращаюсь к Вам по поводу деятельности организации ООО НВ-Бункер.
Указанная организация является предполагаемым источников загрязнения окружающей среды. В связи с этим, возникают следующие вопросы:

1) Проводила ли данная организация общественные слушания/обсуждения? Я не видела указанной информации на официальном сайте Администрации ГМР. Прошу Вас сообщить дату/время/источник опубликования.

Также прошу Вас ответить, когда заключался договор аренды с ООО НВ-Бункер, проводилась ли оценка целесообразности, безопасности предполагаемой деятельности ООО НВ-Бункер специалистами Администрации ГМР?

В соответствии с п.25 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г № 87, Раздел 8 "Перечень мероприятий по охране окружающей среды" проектной документации должен содержать результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду.

Ст.32 Федерального закона от 10.01.2002 г № 7-ФЗ содержит императивную норму о том, что ОВОС проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности субъектов хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 г № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее Федеральный закон от 10.01.2002 г № 7-ФЗ) и Градостроительным кодексом РФ, общим базовым принципом территориального планирования является принцип обеспечения сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов. Обязательность проведения ОВОС призвана реализовать исполнение данного принципа

Согласно п.4.1 Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (далее Положение), утвержденного Приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 г. № 372, информирование и участие общественности осуществляется на всех этапах ОВОС в соответствии с нормами Положения и иными нормативными правовыми документами в установленном порядке.

Участие общественности в подготовке и обсуждении материалов оценки воздействия на окружающую среду обеспечивается заказчиком как неотъемлемая часть процесса проведения оценки воздействия на окружающую среду, организуется органами местного самоуправления или соответствующими органами государственной власти при содействии заказчика и в соответствии с российским законодательством (п.4.2 Положения).

Статьей 2 Градостроительного кодекса РФ установлен принцип участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия.


2) Статья 48.1. Градостроительного кодекса РФ трактует: 1. К особо опасным и технически сложным объектам относятся: 11) опасные производственные объекты, на которых: а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, превышающих предельные. Такие вещества и предельные количества опасных веществ соответственно указаны в приложениях 1 и 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ \"О промышленной безопасности опасных производственных объектов\"

Согласно Приказа Ростехнадзора № 168 от 07.04.2011 г. опасный производственный объект – «площадка хранения мазутного топлива» идентифицируется по признаку хранения опасного вещества, в зависимости от объемов мазута он будет относиться к какому-либо классу опасности (приложение 2 Таблица 2 Федерального закона 116 от 21.07.1997 г.).

Проектная документация на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, относящихся к категории: особо опасные, технически сложные и уникальные объекты, должна проходить государственную экспертизу. Проектная документация объектов, не относящихся к особо опасным и технически сложным объектам должна проходить экспертизу в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы.

Хотелось бы узнать, имеется ли у ООО НВ-Бункер лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов.

3). У НВ-Бункер отсутствует:
- санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проектной санитарно-защитной зоны,
- отсуствует санитарно-эпидемиологическое заключение по выбросам вредных веществ.
-отсуствует проект нормативов предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух;
-отсуствует проект организации и обоснования размера санитарно-защитных зон.
Напомню, что предприятие осуществляет деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности.

Прошу Вас по всем вопросам провести проверку. А также направить соответствующие запросы в РОспотребнадзор, Ростехнадзор и другие организации в случае необходимости.