Сайт переедет на новое доменное имя с 01 ноября 2023 года - GMRLO.RU
Официальный сайт
Гатчинского муниципального районаЛенинградской области
Вопросы к главе администрации Нещадим Л.Н. ко встрече 18.07.2022г.
2321 / 2022
19 июля 2022 в 13:07
05 августа 2022 в 16:00
Чмигаль Юлия Юрьевна
Другие вопросы
Главе Администрации Гатчинского Муниципального района
Нещадим Людмиле Николаевне от
жителей г. Гатчины
Уважаемая Людмила Николаевна!
Вы - представитель власти и несёте личную ответственность за то, что происходит в Гатчине.
Мы, как жители г. Гатчины и граждане России, которым по ст. 42 Конституции РФ гарантировано право на чистый воздух и благоприятную окружающую среду (что означает возможность жить в условиях, не наносящих вреда жизни и здоровью, и требовать поддержания этого от соответствующих должностных лиц) просим вас набраться смелости и честно ответить на следующие вопросы лично к вам, как главе администрации города, и решить проблему качества атмосферного воздуха, волнующую жителей Гатчины на протяжении уже очень долгого времени.
После встречи вопросы будут также продублированы в виде обращения в электронной приёмной Администрации.
Вопросы:
1. За что в плане экологии отвечают местные власти, и, в свете ответа, имеет ли вообще смысл такая встреча с жителями?
2. Если администрация за столько времени не нашла источник вони и не нашла вещества в воздухе, не пора ли уйти в отставку всем некомпетентным в этом поиске и понести за это наказание, согласно закону? Почему компетентные органы не начали самостоятельно, после жалоб населения, заниматься поиском источника отравляющего запаха, а только после пинка от экоактивистов и многочисленных жалоб от жителей города? И почему жители вынуждены самостоятельно искать источник вони?
3. Как вы прокомментируйте наличие сжигающих установок и кучи автомобильных покрышек, которые случайно обнаружились на территории Нового Света, предназначенной для сельскохозяйственных нужд, где осуществляет свою деятельность ООО «Леноблтранс»? Предприятие имеет вид деятельности «Утилизация опасных отходов», почему там происходит сжигание отходов? И как вообще возможно жечь покрышки, если их (слава богу) даже в грунт запретили закапывать? Общественных слушаний по переводу земли из сельхозназначения в промышленные не проводилось, кто выдавал предприятию лицензию на деятельность?
4. Где вы живёте и спокойно ли вам спится по ночам?
5. Почему Администрация ГМР не может заключить договор или выделить средства для взятия проб воздуха организацией Техно Терра для выявления таких веществ, как например, меркаптаны?
6. Вопрос про мониторинг воздуха. Гатчина - город с тяжелой экологической обстановкой. Огромный полигон, ядерный реактор - вопрос мониторинга воздуха в городе стоит максимально остро. Газоанализаторы воздуха должны включать замеры проб на 1-бутантиола (бутилмеркаптан), метантиол (метилмеркаптан), этантиол (этилмеркаптан), бензол, бенз(а)пирен, формальдегид, фенол, сероводород, летучие углероды, аммиак и сероводород. Какие приборы, делающие такие анализы, будут закуплены для стационарных постов, будут ли они проводить измерения по ночам, иметь доступ для активистов, изменять показания экстренно при наличии массовых обращений, публиковать данные в открытых источниках? Администрация в июне на совещании и с участием зам. губернатора М.Ильина обещала рассмотреть вопрос о возможности доукомплектования станции измерения качества атмосферного воздуха другими анализаторами (например, аммиак и сероводород сейчас на грани ПДК) - что решили? Понятно, что это компетенция Росприроднадзора и Минприроды, но как вы, являясь главой района и представляющая свой район в этих органах, доносите им мнение народа?
7. Во всех ответах на обращения содержится, что виновник выбросов - ООО Полигон "Новый Свет-Эко". Национальный стандарт биологической безопасности при эксплуатации полигонов с системой газовой сборки, пункт 7.5 гласит: "При производстве работ выбросы свалочного газа не допускаются". На одной из встреч генеральный директор «Новый Свет «ЭКО» Дегтярёв Е.Л. признался, что на полигоне на факельных установках свалочный газ сжигается! Вопрос: используются ли на этих установках фильтры? Каким образом будет решаться этот вопрос помимо наложения штрафов? Будут ли установлены станции дегазации? Куда девается фильтрат, и используются ли очистные сооружения на полигоне? Какие отходы и какого класса опасности везут на полигон? Почему в лицензии у полигона разрешено утилизировать и хранить опасные отходы, как они хранятся? Осознаёте ли вы, что сжигание свалочного газа на полигоне - это экологическая катастрофа? Что лично вами делается для предотвращения этого?
8. Вопрос мониторинга и оценки состояния почвы и воды, как питьевой, так и в водоемах. Какие мероприятия по мониторингу окружающей среды уже запланированы на ближайшее время? Что конкретно сделано? Где можно будет увидеть показатели проб земли и воды у границ санитарной зоны Полигона ООО "Новый Свет-Эко" и на территории Промзоны-1 на наличие диоксинов, фуранов, тяжелых металлов? В Москве в частности есть аналитическая лаборатория в Институте проблем экологии и эволюции РАН им А.Н. Северцова, где делают анализ почвы на содержание диоксинов.
20.03.2021 вступил в силу новый Федеральный закон от 09.03.2021 № 39-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об охране окружающей среды“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым установлено, что информация о состоянии окружающей среды (экологическая информация) является общедоступной информацией, к которой не может быть ограничен доступ. Где конкретно будет публиковаться информация о мониторинге, а также информация о списке предприятий, о том, какой класс опасности им присвоен, о выбросах и т.д.?
9. Согласно Постановлению Правительства РФ №322 от 30.06.2004 (п.1) и № 149 от 13.02.19 (п. 28) разработать проект по нормативам качества воздуха могут в инициативном порядке и органы местного самоуправления, с последующим рассмотрением комиссией, создаваемой Министерством природных ресурсов и экологии РФ в соответствии с национальным стандартом (ГОСТ Р 58578-2019). Какая работа сейчас ведётся вами в этом направлении?
10. Вопрос про заключение аренды. Росприроднадзор публикует открытые данные по России, при выборке по Гатчине и району там 42 пункта - по адресам деятельности, на которые выдана федеральная лицензия на утилизацию отходов 1-4 класса опасности, некоторые земли не предназначены для такого (сельхоз, складирование и др.), отсюда вопрос: при заключении договора аренды указывалось ли назначение использования земли и далее: предусмотрено ли расторжение при нецелевом использовании (так должно быть по закону)? Как вообще получилось, что в Гатчинском районе только официально 42 площадки, чей вид деятельности - обработка опасных отходов? А сколько неофициально - никто не знает. Администрация заключает с ними договора аренды, а большинство из них даже в Гатчине не зарегистрированы и платят налоги в СПБ. Какой району от них профит? Просим Администрацию показать список всех предприятий, с которыми заключены договора аренды или осуществлена продажа земли с подробным описанием оснований для выдачи лицензий на определённый вид деятельности – это вопрос, который уже задавался 1 июня 2022 на совещании. Файл с минимальным перечнем – 42 предприятий - прилагаем.
11. Когда конкретно намечаются проверки лицензий и документации у предприятий, находящихся в Промзоне-1 и позволяющие им работать с опасными отходами (ООО «НВ-Бункер», ООО "Промпласт", АО "ПО "Баррикада", ООО «Лимпэк», ООО «Динекс Русь», ООО «ДМД Вуд» и др.)? В частности вопрос - почему Лимпэк, занимается обработкой опасных отходов и работает в промзоне, не имея санитарных документов? У них нет разрешения на работу в Гатчине. Кто выдал лицензию предприятию, заявка не деятельность которой была отклонена на общественных слушаниях? Администрация как-то контролирует, кому она сдаёт земли в аренду?
12. Требуем установления единой санитарно-защитной зоны с подсчетом суммарных выбросов и соответственно мониторинга для каждой из Промзон Гатчины и района (это может инициировать орган МСУ).
13. На каком основании полигон возле деревни Бор заполняется мусором? Были ли общественные слушания по поводу перевода земель из сельхозназначения? Кто возит мусор на этот участок?
14. На каком основании нам не согласовали митинг?
Приложение – файл-выборка по предприятиям, занимающимися отходами 1-4 класса опасности в ГМР ЛО на 10 листах.
Нещадим Людмиле Николаевне от
жителей г. Гатчины
Уважаемая Людмила Николаевна!
Вы - представитель власти и несёте личную ответственность за то, что происходит в Гатчине.
Мы, как жители г. Гатчины и граждане России, которым по ст. 42 Конституции РФ гарантировано право на чистый воздух и благоприятную окружающую среду (что означает возможность жить в условиях, не наносящих вреда жизни и здоровью, и требовать поддержания этого от соответствующих должностных лиц) просим вас набраться смелости и честно ответить на следующие вопросы лично к вам, как главе администрации города, и решить проблему качества атмосферного воздуха, волнующую жителей Гатчины на протяжении уже очень долгого времени.
После встречи вопросы будут также продублированы в виде обращения в электронной приёмной Администрации.
Вопросы:
1. За что в плане экологии отвечают местные власти, и, в свете ответа, имеет ли вообще смысл такая встреча с жителями?
2. Если администрация за столько времени не нашла источник вони и не нашла вещества в воздухе, не пора ли уйти в отставку всем некомпетентным в этом поиске и понести за это наказание, согласно закону? Почему компетентные органы не начали самостоятельно, после жалоб населения, заниматься поиском источника отравляющего запаха, а только после пинка от экоактивистов и многочисленных жалоб от жителей города? И почему жители вынуждены самостоятельно искать источник вони?
3. Как вы прокомментируйте наличие сжигающих установок и кучи автомобильных покрышек, которые случайно обнаружились на территории Нового Света, предназначенной для сельскохозяйственных нужд, где осуществляет свою деятельность ООО «Леноблтранс»? Предприятие имеет вид деятельности «Утилизация опасных отходов», почему там происходит сжигание отходов? И как вообще возможно жечь покрышки, если их (слава богу) даже в грунт запретили закапывать? Общественных слушаний по переводу земли из сельхозназначения в промышленные не проводилось, кто выдавал предприятию лицензию на деятельность?
4. Где вы живёте и спокойно ли вам спится по ночам?
5. Почему Администрация ГМР не может заключить договор или выделить средства для взятия проб воздуха организацией Техно Терра для выявления таких веществ, как например, меркаптаны?
6. Вопрос про мониторинг воздуха. Гатчина - город с тяжелой экологической обстановкой. Огромный полигон, ядерный реактор - вопрос мониторинга воздуха в городе стоит максимально остро. Газоанализаторы воздуха должны включать замеры проб на 1-бутантиола (бутилмеркаптан), метантиол (метилмеркаптан), этантиол (этилмеркаптан), бензол, бенз(а)пирен, формальдегид, фенол, сероводород, летучие углероды, аммиак и сероводород. Какие приборы, делающие такие анализы, будут закуплены для стационарных постов, будут ли они проводить измерения по ночам, иметь доступ для активистов, изменять показания экстренно при наличии массовых обращений, публиковать данные в открытых источниках? Администрация в июне на совещании и с участием зам. губернатора М.Ильина обещала рассмотреть вопрос о возможности доукомплектования станции измерения качества атмосферного воздуха другими анализаторами (например, аммиак и сероводород сейчас на грани ПДК) - что решили? Понятно, что это компетенция Росприроднадзора и Минприроды, но как вы, являясь главой района и представляющая свой район в этих органах, доносите им мнение народа?
7. Во всех ответах на обращения содержится, что виновник выбросов - ООО Полигон "Новый Свет-Эко". Национальный стандарт биологической безопасности при эксплуатации полигонов с системой газовой сборки, пункт 7.5 гласит: "При производстве работ выбросы свалочного газа не допускаются". На одной из встреч генеральный директор «Новый Свет «ЭКО» Дегтярёв Е.Л. признался, что на полигоне на факельных установках свалочный газ сжигается! Вопрос: используются ли на этих установках фильтры? Каким образом будет решаться этот вопрос помимо наложения штрафов? Будут ли установлены станции дегазации? Куда девается фильтрат, и используются ли очистные сооружения на полигоне? Какие отходы и какого класса опасности везут на полигон? Почему в лицензии у полигона разрешено утилизировать и хранить опасные отходы, как они хранятся? Осознаёте ли вы, что сжигание свалочного газа на полигоне - это экологическая катастрофа? Что лично вами делается для предотвращения этого?
8. Вопрос мониторинга и оценки состояния почвы и воды, как питьевой, так и в водоемах. Какие мероприятия по мониторингу окружающей среды уже запланированы на ближайшее время? Что конкретно сделано? Где можно будет увидеть показатели проб земли и воды у границ санитарной зоны Полигона ООО "Новый Свет-Эко" и на территории Промзоны-1 на наличие диоксинов, фуранов, тяжелых металлов? В Москве в частности есть аналитическая лаборатория в Институте проблем экологии и эволюции РАН им А.Н. Северцова, где делают анализ почвы на содержание диоксинов.
20.03.2021 вступил в силу новый Федеральный закон от 09.03.2021 № 39-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об охране окружающей среды“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым установлено, что информация о состоянии окружающей среды (экологическая информация) является общедоступной информацией, к которой не может быть ограничен доступ. Где конкретно будет публиковаться информация о мониторинге, а также информация о списке предприятий, о том, какой класс опасности им присвоен, о выбросах и т.д.?
9. Согласно Постановлению Правительства РФ №322 от 30.06.2004 (п.1) и № 149 от 13.02.19 (п. 28) разработать проект по нормативам качества воздуха могут в инициативном порядке и органы местного самоуправления, с последующим рассмотрением комиссией, создаваемой Министерством природных ресурсов и экологии РФ в соответствии с национальным стандартом (ГОСТ Р 58578-2019). Какая работа сейчас ведётся вами в этом направлении?
10. Вопрос про заключение аренды. Росприроднадзор публикует открытые данные по России, при выборке по Гатчине и району там 42 пункта - по адресам деятельности, на которые выдана федеральная лицензия на утилизацию отходов 1-4 класса опасности, некоторые земли не предназначены для такого (сельхоз, складирование и др.), отсюда вопрос: при заключении договора аренды указывалось ли назначение использования земли и далее: предусмотрено ли расторжение при нецелевом использовании (так должно быть по закону)? Как вообще получилось, что в Гатчинском районе только официально 42 площадки, чей вид деятельности - обработка опасных отходов? А сколько неофициально - никто не знает. Администрация заключает с ними договора аренды, а большинство из них даже в Гатчине не зарегистрированы и платят налоги в СПБ. Какой району от них профит? Просим Администрацию показать список всех предприятий, с которыми заключены договора аренды или осуществлена продажа земли с подробным описанием оснований для выдачи лицензий на определённый вид деятельности – это вопрос, который уже задавался 1 июня 2022 на совещании. Файл с минимальным перечнем – 42 предприятий - прилагаем.
11. Когда конкретно намечаются проверки лицензий и документации у предприятий, находящихся в Промзоне-1 и позволяющие им работать с опасными отходами (ООО «НВ-Бункер», ООО "Промпласт", АО "ПО "Баррикада", ООО «Лимпэк», ООО «Динекс Русь», ООО «ДМД Вуд» и др.)? В частности вопрос - почему Лимпэк, занимается обработкой опасных отходов и работает в промзоне, не имея санитарных документов? У них нет разрешения на работу в Гатчине. Кто выдал лицензию предприятию, заявка не деятельность которой была отклонена на общественных слушаниях? Администрация как-то контролирует, кому она сдаёт земли в аренду?
12. Требуем установления единой санитарно-защитной зоны с подсчетом суммарных выбросов и соответственно мониторинга для каждой из Промзон Гатчины и района (это может инициировать орган МСУ).
13. На каком основании полигон возле деревни Бор заполняется мусором? Были ли общественные слушания по поводу перевода земель из сельхозназначения? Кто возит мусор на этот участок?
14. На каком основании нам не согласовали митинг?
Приложение – файл-выборка по предприятиям, занимающимися отходами 1-4 класса опасности в ГМР ЛО на 10 листах.
Ответ:
Уважаемая Юлия Юрьевна!
Администрацией Гатчинского муниципального района (далее - администрация) Ваше обращение, поступившее в администрацию по вопросу неприятного запаха на территории города Гатчина рассмотрено.
По информации Комитета государственного и экологического надзора Ленинградской области (далее Комитет) в период с февраля по июль 2022 должностными лицами Комитета и сотрудниками ЛОГКУ «Леноблэкомилиция» в дневное и ночное время, учитывая направление ветра (розы ветров) и сообщения граждан в социальных сетях, производилось регулярное патрулирование (обследование) территории жилой и промышленных зон г. Гатчины с отбором проб атмосферного воздуха. Отобранные пробы атмосферного воздуха исследовались на наличие аммиака, диоксида серы, оксида углерода, сероводорода, фенола, формальдегида и диоксида азота. По результатам проведенных исследований повышенных концентраций загрязняющих веществ, относительно предельно допустимых концентраций (ПДК) в атмосферном воздухе городских и сельских поселений, не обнаружено.
В настоящее время Комитет, в том числе с участием активных жителей города Гатчины, продолжает осуществлять регулярное патрулирование территории Гатчинского района Ленинградской области на предмет выявления неприятных запахов с отбором проб атмосферного воздуха. Результатами патрулирования (обследования) установлено, что практически на всей территории г. Гатчина периодически присутствует резкий неприятный запах, характерный для анаэробного разложения органических отходов.
Полигон ТКО «Новый Свет-Эко» подлежит федеральному государственному экологическому надзору. В соответствии с Положением о Северо-Западном Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 31.01.2022 № 56 Северо-Западное Межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – СЗМУ Росприроднадзора) осуществляет в пределах своей компетенции федеральный государственный экологический надзор.
Качество атмосферного воздуха населенных мест регламентируется установленными санитарными правилами «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий. СанПиН 2.1.3684- 21». Данный нормативный акт относится к области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения. В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 683, Управление Роспотребнадзора осуществляет контроль и надзор за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
По информации территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Гатчинском и Лужском районах (далее Отдел) в период с 28.04.2022 по 05.05.2022 Отделом проведено выездное обследование территории с отбором проб атмосферного воздуха в зоне влияния ООО «Новый Свет», ООО «НВ-Бункер» и ООО «Нефтебаза Гарант». Пробы атмосферного воздуха исследовались на наличие метана, аммиака, сероводорода, формальдегида, толуола, ксилола, этилбензола, хлорбензола, хлороводорода, диоксида азота, трихлорметана, хлора, углеводородов С12-С19. По результатам проведенных исследований превышений ПДК не выявлено. В рамках социально-гигиенического мониторинга (далее - СГМ) Отделом в 2022 году проводятся лабораторные исследования качества атмосферного воздуха в г. Гатчина на ул. Рощинская, и ул. Генерала Кныша, включая дополнительные точки отбора проб в зоне влияния полигона ТКО «Новый Свет» (ул. Чехова г. Гатчина и дер. Шаглино Гатчинский район). По результатам СГМ превышения ПДК загрязняющих веществ в отобранных пробах не выявлено за весь период его проведения. При рассмотрении обращений Отделом были получены данные мониторинга качества атмосферного воздуха, проводимого в 2021-2022 гг ООО «Новый Свет-Эко», ООО «НВ-Бункер» и ООО «Нефтебаза Гарант» в соответствии с программами производственного экологического контроля. Согласно представленным результатам превышений ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе не выявлено. В мае 2022 Губернатором Ленинградской области Дрозденко А.Ю. в адрес Генеральной прокуратуры Российской Федерации было направлено письмо с просьбой организовать проверку в отношении ООО «Новый СветЭко». По результатам рассмотрения обращения Губернатора Ленинградской области поступил ответ, содержащий сведения о том, что в июне 2022 года Отделом проведена внеплановая выездная проверка. Согласно п. 2.5 Положения о Комитете по природным ресурсам Ленинградской области, утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 № 341, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области в сфере охраны атмосферного воздуха осуществляет полномочия по участию в проведении государственной политики в сфере охраны атмосферного воздуха на территории Ленинградской области, участию в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха, информированию населения о состоянии и загрязнении атмосферного воздуха, выполнения программ улучшения качества атмосферного воздуха, соответствующих мероприятий. Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области в 2022 году начато создание в Ленинградской области автоматизированной системы мониторинга атмосферного воздуха, позволяющей осуществлять непрерывные измерения в режиме «он-лайн» массовых концентраций основных загрязняющих веществ (диоксида азота, озона, оксида углерода, диоксида серы, мелкодисперсных взвешенных веществ (пыли) фракций 2,5 и 10 мкм), а также метеопараметров. На первом этапе реализации мероприятия планируется установка автоматического поста мониторинга в г. Гатчина. В настоящее время проведена закупка на оказание данной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
По вопросу действующих мусоросжигательных установок вблизи полигона ТКО «Новый Свет-ЭКО» на территории земельного участка с кадастровым номером 47:23:0439001:374 сообщаем, что ООО «Леноблтранс» (ИНН: 7841419868) выдана лицензия № Л020-00113-78/00113597 от 27.10.2021 в соответствии с приказом Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.10.2021 № 745-ПР для осуществления деятельности по транспортированию, сбору, обработке и утилизации отходов I – IV классов опасности по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, АОЗТ «Новый Свет», кад. № з/у 47:23:0439001:374. В соответствии с пунктом 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1096, контрольный орган осуществляет государственный экологический контроль в отношении производственных объектов, на которых осуществляется деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности, подлежащая лицензированию в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». ООО «Леноблтранс» подлежит федеральному государственному экологическому надзору. Полномочиями для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «Леноблтранс» обладает СЗМУ Росприроднадзора, которое в пределах своей компетенции осуществляет федеральный государственный экологический надзор. Дополнительно сообщаем, что ввиду возросшей социальной напряженности в связи с деятельностью на производственной площадке ООО «Леноблтранс» (кад. № з/у 47:23:0439001:374) по утилизации отходов путем сжигания в мобильных установках, в целях урегулирования ситуации и недопущения дальнейшей эскалации социальной напряженности Губернатором Ленинградской области в адрес руководителя Росприроднадзора С.Г. Радионовой направлена просьба взять сложившуюся ситуацию под личный контроль.
В рамках проекта «Умный город» в 2023 году администрацией планируется приобретение стационарных постов, которые будут проводить мониторинг атмосферного воздуха на территории города Гатчины, в связи с чем направлены коммерческие предложения, в том числе по оборудованию предложенной эко-активистами города Гатчины.
26.07.2022 г. – состоялась встреча заместителя главы администрации Носкова И.В. с врио начальника Северо - Западного управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» Сазоновой И.Л. по вопросу проведения на территории города Гатчины выездных маршрутов для производства наблюдений за загрязняющими веществами в атмосферном воздухе. По результатам встречи направлен запрос коммерческих предложений.
28.07.2022 в промзоне-1 состоялась встреча на территории предприятия ООО «Лимпэк» по вопросу деятельности данного предприятия. Среди участников были: -представители ООО «Лимпэк», Гатчинской городской прокуратуры; сотрудники администрации Гатчинского муниципального района; представители Роспотребнадзора; сотрудники Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области; инициативная группа граждан.
По информации Роспотребнадзора в части соблюдения санитарного законодательства нарушений не выявлено. Предприятием получено за подписью Руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области Историк О.А. об установлении санитарно-защитной зоны предприятия, имеется необходимые разрешения на перечень и количество вредных веществ, разрешенных в выбросу в атмосферу. Ежеквартально проводятся лабораторные исследования качества атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны, превышений ПДК не выявлено.
По запросу АО «НИИ Атмосфера» администрацией направлена схема города Гатчины с расположением мест расположения Промзоны № 1 и полигона ООО «Новый свет с целью подготовки ответа по коммерческому предложению.
На официальном сайте Гатчинского муниципального района размещаются результаты выездов лаборатории ЛОГКУ «Леноблэкомилиция», Комитета с общественниками.
Заместитель главы администрации по
финансовой политике и муниципальному контролю И.В. Носков
Администрацией Гатчинского муниципального района (далее - администрация) Ваше обращение, поступившее в администрацию по вопросу неприятного запаха на территории города Гатчина рассмотрено.
По информации Комитета государственного и экологического надзора Ленинградской области (далее Комитет) в период с февраля по июль 2022 должностными лицами Комитета и сотрудниками ЛОГКУ «Леноблэкомилиция» в дневное и ночное время, учитывая направление ветра (розы ветров) и сообщения граждан в социальных сетях, производилось регулярное патрулирование (обследование) территории жилой и промышленных зон г. Гатчины с отбором проб атмосферного воздуха. Отобранные пробы атмосферного воздуха исследовались на наличие аммиака, диоксида серы, оксида углерода, сероводорода, фенола, формальдегида и диоксида азота. По результатам проведенных исследований повышенных концентраций загрязняющих веществ, относительно предельно допустимых концентраций (ПДК) в атмосферном воздухе городских и сельских поселений, не обнаружено.
В настоящее время Комитет, в том числе с участием активных жителей города Гатчины, продолжает осуществлять регулярное патрулирование территории Гатчинского района Ленинградской области на предмет выявления неприятных запахов с отбором проб атмосферного воздуха. Результатами патрулирования (обследования) установлено, что практически на всей территории г. Гатчина периодически присутствует резкий неприятный запах, характерный для анаэробного разложения органических отходов.
Полигон ТКО «Новый Свет-Эко» подлежит федеральному государственному экологическому надзору. В соответствии с Положением о Северо-Западном Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 31.01.2022 № 56 Северо-Западное Межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – СЗМУ Росприроднадзора) осуществляет в пределах своей компетенции федеральный государственный экологический надзор.
Качество атмосферного воздуха населенных мест регламентируется установленными санитарными правилами «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий. СанПиН 2.1.3684- 21». Данный нормативный акт относится к области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения. В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 683, Управление Роспотребнадзора осуществляет контроль и надзор за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
По информации территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Гатчинском и Лужском районах (далее Отдел) в период с 28.04.2022 по 05.05.2022 Отделом проведено выездное обследование территории с отбором проб атмосферного воздуха в зоне влияния ООО «Новый Свет», ООО «НВ-Бункер» и ООО «Нефтебаза Гарант». Пробы атмосферного воздуха исследовались на наличие метана, аммиака, сероводорода, формальдегида, толуола, ксилола, этилбензола, хлорбензола, хлороводорода, диоксида азота, трихлорметана, хлора, углеводородов С12-С19. По результатам проведенных исследований превышений ПДК не выявлено. В рамках социально-гигиенического мониторинга (далее - СГМ) Отделом в 2022 году проводятся лабораторные исследования качества атмосферного воздуха в г. Гатчина на ул. Рощинская, и ул. Генерала Кныша, включая дополнительные точки отбора проб в зоне влияния полигона ТКО «Новый Свет» (ул. Чехова г. Гатчина и дер. Шаглино Гатчинский район). По результатам СГМ превышения ПДК загрязняющих веществ в отобранных пробах не выявлено за весь период его проведения. При рассмотрении обращений Отделом были получены данные мониторинга качества атмосферного воздуха, проводимого в 2021-2022 гг ООО «Новый Свет-Эко», ООО «НВ-Бункер» и ООО «Нефтебаза Гарант» в соответствии с программами производственного экологического контроля. Согласно представленным результатам превышений ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе не выявлено. В мае 2022 Губернатором Ленинградской области Дрозденко А.Ю. в адрес Генеральной прокуратуры Российской Федерации было направлено письмо с просьбой организовать проверку в отношении ООО «Новый СветЭко». По результатам рассмотрения обращения Губернатора Ленинградской области поступил ответ, содержащий сведения о том, что в июне 2022 года Отделом проведена внеплановая выездная проверка. Согласно п. 2.5 Положения о Комитете по природным ресурсам Ленинградской области, утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 № 341, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области в сфере охраны атмосферного воздуха осуществляет полномочия по участию в проведении государственной политики в сфере охраны атмосферного воздуха на территории Ленинградской области, участию в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха, информированию населения о состоянии и загрязнении атмосферного воздуха, выполнения программ улучшения качества атмосферного воздуха, соответствующих мероприятий. Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области в 2022 году начато создание в Ленинградской области автоматизированной системы мониторинга атмосферного воздуха, позволяющей осуществлять непрерывные измерения в режиме «он-лайн» массовых концентраций основных загрязняющих веществ (диоксида азота, озона, оксида углерода, диоксида серы, мелкодисперсных взвешенных веществ (пыли) фракций 2,5 и 10 мкм), а также метеопараметров. На первом этапе реализации мероприятия планируется установка автоматического поста мониторинга в г. Гатчина. В настоящее время проведена закупка на оказание данной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
По вопросу действующих мусоросжигательных установок вблизи полигона ТКО «Новый Свет-ЭКО» на территории земельного участка с кадастровым номером 47:23:0439001:374 сообщаем, что ООО «Леноблтранс» (ИНН: 7841419868) выдана лицензия № Л020-00113-78/00113597 от 27.10.2021 в соответствии с приказом Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.10.2021 № 745-ПР для осуществления деятельности по транспортированию, сбору, обработке и утилизации отходов I – IV классов опасности по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, АОЗТ «Новый Свет», кад. № з/у 47:23:0439001:374. В соответствии с пунктом 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1096, контрольный орган осуществляет государственный экологический контроль в отношении производственных объектов, на которых осуществляется деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности, подлежащая лицензированию в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». ООО «Леноблтранс» подлежит федеральному государственному экологическому надзору. Полномочиями для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «Леноблтранс» обладает СЗМУ Росприроднадзора, которое в пределах своей компетенции осуществляет федеральный государственный экологический надзор. Дополнительно сообщаем, что ввиду возросшей социальной напряженности в связи с деятельностью на производственной площадке ООО «Леноблтранс» (кад. № з/у 47:23:0439001:374) по утилизации отходов путем сжигания в мобильных установках, в целях урегулирования ситуации и недопущения дальнейшей эскалации социальной напряженности Губернатором Ленинградской области в адрес руководителя Росприроднадзора С.Г. Радионовой направлена просьба взять сложившуюся ситуацию под личный контроль.
В рамках проекта «Умный город» в 2023 году администрацией планируется приобретение стационарных постов, которые будут проводить мониторинг атмосферного воздуха на территории города Гатчины, в связи с чем направлены коммерческие предложения, в том числе по оборудованию предложенной эко-активистами города Гатчины.
26.07.2022 г. – состоялась встреча заместителя главы администрации Носкова И.В. с врио начальника Северо - Западного управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» Сазоновой И.Л. по вопросу проведения на территории города Гатчины выездных маршрутов для производства наблюдений за загрязняющими веществами в атмосферном воздухе. По результатам встречи направлен запрос коммерческих предложений.
28.07.2022 в промзоне-1 состоялась встреча на территории предприятия ООО «Лимпэк» по вопросу деятельности данного предприятия. Среди участников были: -представители ООО «Лимпэк», Гатчинской городской прокуратуры; сотрудники администрации Гатчинского муниципального района; представители Роспотребнадзора; сотрудники Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области; инициативная группа граждан.
По информации Роспотребнадзора в части соблюдения санитарного законодательства нарушений не выявлено. Предприятием получено за подписью Руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области Историк О.А. об установлении санитарно-защитной зоны предприятия, имеется необходимые разрешения на перечень и количество вредных веществ, разрешенных в выбросу в атмосферу. Ежеквартально проводятся лабораторные исследования качества атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны, превышений ПДК не выявлено.
По запросу АО «НИИ Атмосфера» администрацией направлена схема города Гатчины с расположением мест расположения Промзоны № 1 и полигона ООО «Новый свет с целью подготовки ответа по коммерческому предложению.
На официальном сайте Гатчинского муниципального района размещаются результаты выездов лаборатории ЛОГКУ «Леноблэкомилиция», Комитета с общественниками.
Заместитель главы администрации по
финансовой политике и муниципальному контролю И.В. Носков
-
Инф. Администрации Лен.обл об исполнении Указов Президента РФ
Портал Администрации Ленинградской области
Президент Российской Федерации
Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки
Правительство Российской Федерации
