Уважаемая Светлана Ивановна!
 
Администрацией Гатчинского муниципального района (далее администрация) рассмотрено Ваше заявление о систематическом нарушении общественного порядка арендаторами нежилого помещения 1 д.17б по ул. Рощинская г. Гатчина,  поступившее в администрацию 31.07.2023.
В заявлении вы указали, что сотрудники организации, арендующей данное помещение, курят под окнами дома, загрязняют придомовую территорию бытовыми отходами, нарушают тишину и покой жильцов многоквартирного дома в ночное время, нецензурно выражаются.  
Согласно ч.1 ст.3 областного закона Ленинградской области от 15.11.2022 №143-оз «Об отдельных вопросах обеспечения права граждан на покой и тишину на территории Ленинградской области и о внесении изменения в статью 2.6. областного закона «Об административных правонарушениях» (далее Закон №143-оз) в периоды с 21 часа до 8 часов в рабочие дни, с 22 часов до 10 часов в выходные дни, нерабочие праздничные дни, в дни, на которые в установленном федеральным законодательством порядке перенесены выходные дни, а также в дни, объявленные в соответствии с федеральным законодательством нерабочими днями, не допускается совершение ряда действий, нарушающих право граждан на покой и тишину, в частности, использование звуковоспроизводящих устройств, звукоусиливающих технических средств, в том числе установленных на балконах и подоконниках, крики, стук, свист, пение, топот, танцы, игра на музыкальных инструментах в помещениях многоквартирных домов. Нарушение установленных Законом №143-оз запретов, направленных на обеспечение права граждан на покой и тишину, влечёт привлечение к административной ответственности по ст.2.6. областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях».
В нежилом встроенном помещении 1 д.17б по ул. Рощинская г. Гатчина расположен офис ООО «МЕБЕЛИТ». Сотрудники организации отрицали нарушение ими тишины и покоя жильцов многоквартирного дома в ночное время, указав, что офис работает с 09.00 до 18.00, иногда работники задерживаются, но не позднее, чем до 21.00, увеселительные мероприятия в офисе не проводятся. Указанные Вами в качестве очевидцев жильцы д.17б по ул. Рощинская г. Гатчина подтвердили периодическое нарушение тишины и их покоя в ночное время лицами, находящимися в арендуемом организацией помещении, однако даты и время нарушений относительно конкретных дат указать не смогли.
 Согласно п.5 ст.3 областного закона Ленинградской области от 06.04.2020   №41-оз "Об установлении дополнительных ограничений курения табака и потребления никотинсодержащей продукции в отдельных общественных местах на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "Об административных правонарушениях" (далее Закон №41-оз) на территории Ленинградской области запрещается курение табака и потребление никотинсодержащей продукции в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем шесть метров от многоквартирных домов (за исключением специально выделенных мест). Ответственность за нарушение указанного ограничения предусмотрена статьёй 2.12. областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 N 47-оз "Об административных правонарушениях".
Полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.6., 2.12. областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 N47-оз "Об административных правонарушениях" возложены на должностных лиц органов местного самоуправления.
Согласно ч.2 ст.28.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) дата, время совершения и событие административного правонарушения, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении являются необходимыми данными при составлении протокола об административном правонарушении. В заявлении Вы не указали даты нарушения тишины и покоя и время относительно конкретных дат, действия, которыми был нарушен Ваш покой (исчерпывающий перечень действий, нарушающих право граждан на покой и тишину, указан в ст.3 Закона №143-оз), а также даты, время и место (расстояние от многоквартирного дома) курения либо потребления  никотинсодержащей продукции сотрудниками организации, что исключает возможность квалифицировать деяния по ч.1 ст.2.6. и ст.2.12. областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз "Об административных правонарушениях" соответственно, в связи с чем 06.09.2023 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном указанными статьями. Данное решение Вы  можете обжаловать в Гатчинский городской суд в установленные законом сроки.  
Индивидуальному предпринимателю в ходе устной беседы разъяснены положения ст.3 Закона №143-оз, п.5 ст.3 Закона №41-оз, административная ответственность, предусмотренная за нарушение установленных данными законами запретов. Индивидуальный предприниматель заверил, что требования областного законодательства в части обеспечения права граждан на покой и тишину и ограничения курения табака и потребления никотинсодержащей продукции в отдельных общественных местах на территории Ленинградской области будут доведены до сведения работников, занятых в офисе по адресу: г. Гатчина, ул. Рощинская, д.17б, помещение 1. Информация по факту обращения доведена до сведения собственника данного нежилого помещения.
 В случае нарушения тишины и Вашего покоя в ограниченное законом время, Вы можете обратиться с заявлением для привлечения нарушителей к административной ответственности в администрацию  Гатчинского муниципального района (ул. Карла Маркса, д. 44, г. Гатчина, Ленинградская область, 188300, либо в электронном виде на официальном сайте администрации), указав дату, период времени нарушения, действия, которыми был нарушен Ваш покой и, по возможности, очевидцев нарушения.
Для сведения сообщаем, что мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Протоколы по данной статье составляются должностными лицами органов внутренних дел.
Пресечение противоправных деяний не входит в компетенцию органов местного самоуправления. Обязанность незамедлительно прибывать на место совершения административного правонарушения, пресекать противоправные деяния, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, в соответствии с п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", возложена на полицию. В случаях выявления противоправных действий Вам следует обратиться в УМВД России по Гатчинскому району ЛО  по номеру «112» (единый номер вызова служб экстренного реагирования).
 
 
Заместитель главы администрации
по экономике                                                                                         Г.Ю. Никифорова

Уважаемая Светлана Ивановна!
 
            Администрация Гатчинского муниципального района (далее администрация) сообщает, что срок рассмотрения Вашего обращения от 29.07.2023 о систематическом нарушении тишины и покоя в ночное время лицами, пребывающими в нежилом помещении офис №1 д.17б по ул. Рощинская г. Гатчина продлён на 30 суток на основании части 2 статьи 12  Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Информация о принятых мерах будет направлена в Ваш адрес по результатам рассмотрения обращения. 
 
 
Заместитель главы
администрации по финансовой политике и
муниципальному контролю                                                                       И.В. Носков