Уважаемая Ольга!
 
В ответ на Ваше обращение, поступившее в адрес администрации Гатчинского муниципального района, сообщаем, что 22.09.2023 года был осуществлен рейд специалистом администрации Большеколпанского сельского поселения Гатчинского муниципального района, совместно со специалистами УМВД по Гатчинскому муниципальному району, специалистами отдела по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка администрации Гатчинского муниципального района в результате которого со слов продавца выявлено, что реализацию молочной продукции осуществляет Свитлый Р.А. Документы на предоставление права на размещение нестационарного торгового объекта представлены не были.
Гражданин был предупрежден специалистом администрации Большеколпанского сельского поселения о недопустимости нарушения санитарных норм и правил. Также ему был разъяснен порядок оказания муниципальной услуги «предоставление права на размещение нестационарного торгового объекта» на территории Гатчинского муниципального района.
По вопросу наличия регистрации в системе «Меркурий» у указанного гражданина Вам необходимо обратиться в территориальное подразделение Роспотребнадзора  по адресу: г. Гатчина, ул. Карла Маркса, дом 44а.,а также в ГБУ ЛО СББЖ по Гатчинскому району по адресу: Гатчина, ул. Карла Маркса, дом 42а.
Администрацией Гатчинского муниципального района направлены копии Вашего обращения по вопросу несанкционированной продажи молочной продукцией в администрации городских и сельских поселений Гатчинского муниципального района, в территориальное подразделение Роспотребнадзора, а также в ГУ ЛО СББЖ  по Гатчинскому району для принятия мер в пределах компетенции.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) о совершении административного правонарушения составляется протокол, который является основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении и принятии решения о привлечении к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии со ст. 4.6. Областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях», установлена административная ответственность за  размещение объявлений, иных информационных материалов, не относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к рекламе, в местах, не установленных для этой цели муниципальными нормативными правовыми актами.
Согласно п. 13 Постановления пленума Верховного суда от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что, привлекаемое к административной ответственности лицо, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
В соответствии  со ст. 26.2 Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным кодексом, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Так, 26.09.2023 и 28.09.2023 сотрудниками комитета ЖКХ администрации Гатчинского муниципального района осуществлены выездные мероприятия по мкр. Аэродром с  целью выявления лиц, осуществляющих реализацию фермерской молочной продукции, и возможно, расклеивших объявление на фасаде многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Гатчина, ул. Авиатриссы Зверевой, д. 13, к. 2, (у 1 подъезда),  однако, предполагаемых лиц выявить не удалось.  
Сотрудниками отдела по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка администрации Гатчинского муниципального района были осуществлены рейды по городу Гатчина совместно со специалистами УМВД, специалистами территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Гатчинском районе, специалистами ГБУ ЛО СББЖ в Гатчинском муниципальном районе 03.10.2023, 11.10.2023. Несанкционированной торговли молочной продукцией в местах, не отведенных в установленном порядке органами местного самоуправления, выявлено не было.
На основании вышеизложенного, с учетом имеющихся сведений и материалов, составить протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 3.3, 4.6. Областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях», сотрудниками отдела по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка администрации Гатчинского муниципального района, а также сотрудниками комитета ЖКХ администрации Гатчинского муниципального района  не представляется возможным.
В свою очередь, комитетом ЖКХ администрации Гатчинского муниципального района в управляющую многоквартирным домом, расположенном по адресу: г. Гатчина, ул. Авиатриссы Зверевой, д. 13, к. 2, организацию – МУП ЖКХ г. Гатчины направлено обращение о приведении фасада данного многоквартирного дома в надлежащее состояние.
 
 
Заместитель главы администрации
по экономике                                                                                  Г.Ю. Никифорова