Администрацией Гатчинского муниципального района (далее - администрация) Ваше обращение по предоставлении информации о состоянии окружающей среды, рассмотрено.
Полигон ТКО «Новый Свет-ЭКО», подлежит федеральному государственному экологическому надзору, который осуществляет Северо-Западное межрегиональное Управление Росприроднадзора.
В области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения  осуществляет контроль и надзор за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации Управление Роспотребнадзора Ленинградской области.
В связи с чем, у Администрации Гатчинского муниципального района отсутствуют полномочия на проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Однако администрация оперативно направляет соответствующие обращения в заинтересованные службы для принятия мер по защите жителей от негативного воздействия.
Также дополнительно доводим до Вашего сведения, что данные ведомства рассматривают только официальные заявления с персональными данными, так как контрольно-надзорные мероприятия можно инициировать только на основании таких обращений. Для направления обращения с целью проведения проверки необходимо авторизоваться в ЕСИА с помощью учетной записи портала ГОСУСЛУГ: https://esia.gosuslugi.ru/login/.
Ссылки для направления обращений:
Роспотребнадзор: https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/;
Росприроднадзор:https://rpn.gov.ru/petition.
Обращения (жалобы), поступившие без подтверждения личности заявителя (без авторизации в ЕСИА), рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», без проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
           Подробную информацию о состоянии окружающей среды в Ленинградской области вы можете найти на сайте Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в разделе «Охрана и мониторинг окружающей среды», а также  направить обращение по предоставлению актуальной информации по ссылке: https://nature.lenobl.ru/ru/kontaknajainfo/reception/
          В соответствии с муниципальным контрактом № 123/22 от 14.11.2022 года заключенный между Администрацией и АО «НИИ Атмосфера» на оказание услуг по проведению ольфактометрических исследований запаха в атмосферном воздухе, анализу результатов исследований и возможному установлению расположения источников выбросов неприятного запаха на территории города Гатчины.
Измерения интенсивности запаха в атмосферном воздухе в выбранных точках наблюдения на территории города Гатчина проводятся группой экспертов АО «НИИ Атмосфера» с использованием переносного ольфактометра в течение года при различных метеоусловиях (температура, влажность, направление и скорость ветра). Обобщение и анализ полученных в течение года результатов измерений уровней интенсивности запахов при различных направлениях ветра позволит установить расположение источников выбросов неприятного запаха на территории города Гатчины, что является одной из основных задач данного контракта. Представление промежуточных результатов измерений интенсивности запаха не предусмотрено условиями контракта, так как требует всестороннего комплексного анализа с учетом всех факторов и результатов измерений, и поэтому невозможно до формирования научно обоснованных окончательных выводов. Результаты работы по контракту будут опубликованы на официальном сайте Гатчинского муниципального района по итогам получения окончательных выводов в начале 2024 года.
Администрацией и ФГБУ «Северо-Западное УГМС» заключили контракт от 14.11.2022 № 124/22 «Оценка состояния загрязнения атмосферного воздуха в городе Гатчина Ленинградской области» с целью проведения мониторинга атмосферы на период с ноября 2022 по октябрь 2023 гг.
В рамках контракта № 124/22 на территории г. Гатчина заказчик согласовал программу работ маршрутных наблюдений в 4 точках:
1 – пересечение ул. Генерала Кныша и ул. Авиатриссы Зверевой, Микрорайон Аэродром;
2 – «Бульвар Регион 47»,  пересечение ул. Рощинской и  пр. 25 Октября;
3 – «Павловский собор», пересечение ул. Соборной и ул. Урицкого;
4 – микрорайон «Хохлово поле», пересечение улицы Профессора Русинова и улицы Коли Подрядчикова.
Отбор проб в каждой точке производился с четырехкратной повторяемостью в сутки в ночное, утреннее, дневное и вечернее время.
При работе были определены дискретные концентрации следующих загрязняющих веществ: взвешенные вещества (общая пыль), серы диоксид (ангидрид сернистый), диоксид азота, оксид углерода, оксид азота, диоксид углерода, аммиак, сероводород (дигидросульфид), бензол, толуол (метилбензол), диметилбензол (ксилолы, смесь изомеров m-, o-, n-), формальдегид, хлористый водород (гидрохлорид), фенол (гидроксибензол). Оценка степени загрязнения выполнена по показателю СИ. Стандартный индекс (СИ) - наибольшая разовая концентрация любого вещества, деленная на ПДКм.р.
За период наблюдений с ноября 2022 г. по сентябрь 2023 г. максимальные концентрации диоксида серы, оксида углерода, оксида азота, диоксида углерода, бензола, толуола, суммы ксилолов, формальдегида, хлористого водорода не превышали соответствующих ПДКм.р. Результаты работы по контракту по итогам получения окончательных выводов в декабре 2023 года будут опубликованы на официальном сайте Гатчинского муниципального района.
15.05.2023г. между Администрацией Гатчинского муниципального района (далее Заказчик) и ООО ТехноТерра (далее Исполнитель) заключен Муниципальный контракт №78/23 (далее Контракт) на оказание услуг по осуществлению эксплуатации системы постов мониторинга атмосферного воздуха в городе Гатчина Ленинградской области.
ООО «ТехноТерра» «является лицензиатом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (Регистрационный номер Л039-00117- 77/00617564 от 21.09.2022г.).
В рамках работ по муниципальному контракту предполагается оказать услуги по обеспечению функционирования системы постов мониторинга атмосферного воздуха в городе  Гатчина Ленинградской области, а именно:

Адреса установки стационарных датчиков:

В ходе проведения пуско-наладочных работ Исполнителем были обнаружены проблемы  в работе датчиков и личного кабинета, а именно: 
1. За период 03.06.2023 (время 02:27)-07.06.2023 (время 03:53) на обоих постах произошел сбой записи данных, данные за этот период отсутствуют.

В связи с чем Разработчик оборудования ООО «ГАНК» принял решение о демонтаже оборудования для проведения проверки о корректности показаний по каждому из измеряемых компонентов, и 20 июля 2023 года   оборудование постов было демонтировано и направлено на завод-изготовитель.
В связи с ремонтом оборудования проведение сличительных анализов с ФГБУ «СЗ УГМС» было приостановлено.
После проведения ремонтных работ 12 октября 2023г. датчики были установлены на  тех же точках наблюдений.
13.10.2023г. в ФГБУ «СЗ УГМС» было направлено письмо о возобновлении сличительных количественных и качественных анализов (продолжены с 14.10.2023г.).
Проведение сличительных анализов количественных и качественных регламентируется Техническим заданием к Контракту и РД 54.04.840-2015 «Руководящий документ. Применение результатов мониторинга качества атмосферного воздуха, полученных с помощью методов непрерывных измерений».
Основной задачей системы мониторинга загрязнения атмосферного воздуха является информирование о качестве воздуха для принятия управленческих природоохранных решений.
При широком внедрении автоматизированных систем мониторинга загрязнения атмосферы в государственную наблюдательную сеть необходимы конкретизация правил и процедур, которые должны осуществляться при проведении мониторинга загрязнения атмосферного воздуха, в целях обеспечения качества данных, полученных с помощью методов непрерывных измерений, а также интеграция данных в единую систему сбора, анализа, оценки и представления информации о качестве воздуха.
РД 54.04.840-2015 устанавливает порядок внедрения автоматических газоанализаторов и новых методик измерения на государственной наблюдательной сети, порядок совместного использования результатов непрерывных и дискретных измерений концентраций загрязняющих веществ для оценки состояния атмосферного воздуха, его загрязнения.
Согласно РД, внедрение автоматических газоанализаторов должно сопровождаться обеспечением контроля качества измерений и проведением сравнительных (п. 4 РД 54.04.840-2015).
Основным методом, позволяющим сделать количественные выводы о сопоставимости данных дискретных и непрерывных наблюдений, выполняющихся различными газоанализаторами, является проведение параллельных наблюдений (п. 7.2 РД 54.04.840- 2015). Параллельные наблюдения организуются наблюдательным подразделением Росгидромета (п. 7.3.5.1 РД 54.04.840-2015).
Продолжительность испытаний (не менее полугода) определяется временем набора достаточного массива результатов измерений, в котором содержится не менее 100 синхронных значений по каждому загрязняющему веществу (п. 7.3.9 РД 54.04.840-2015).
Параллельные сличительные анализы были начаты ФГБУ «СЗ УГМС» 1 июня 2023г., окончание сличения предполагалось в конце ноября 2023г., но в связи с проведением ремонтных работ оборудования, и приостановкой сличительных анализов проведение параллельных наблюдений продлевается, окончание наблюдений прогнозируется в конце января-середине февраля 2024 года.
После окончания параллельных сличительных наблюдений проводится обработка результатов измерений для оценки достоверности данных измерений с использованием автоматических газоанализаторов и сопоставимости оценок, полученных с помощью дискретных и непрерывных методов измерения.
В результате проведения сличительных наблюдений ФГБУ «СЗ УГМС» оценивается возможность использования тестируемого газоанализатора для непрерывных наблюдений.
После принятия решения о возможности использования тестируемого оборудования для непрерывных мониторинговых наблюдений лицензиат Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (ООО «ТехноТерра») имеет право проводить наблюдения за состоянием окружающей среды для определения уровня химического загрязнения атмосферного воздуха, сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений.
 
Заместитель главы администрации по
финансовой политике и муниципальному контролю                            И.В. Носков