Сайт переедет на новое доменное имя с 01 ноября 2023 года - GMRLO.RU
Официальный сайт
Гатчинского муниципального районаЛенинградской области
Обнародование данных в соответствии со статьей 42 Конституции РФ ( по постам мониторинга)
2995 / 2023
26 октября 2023 в 12:10
01 ноября 2023 в 13:35
Егорова Юлия Владимировна
Работа администрации
Ответьте, пожалуйста, почему вы не информируете граждан о превышениях, которые фиксирует оборудование ГАНГ новой станции мониторинга (пост №42) мкрн. Аэродром? Почему мы из рекламных роликов об "Умном городе" (о Гатчине) узнаем о том, что у нас беда с воздухом? Видео было приложено к посту о цифровизации Гатчины - https://vk.com/wall-150438823_67205 .
Прошу предоставить информацию, когда были зафиксированы превышения ПДК по следующим показателям (отмечены напротив соответствующих значений красным цветом):
✅ Ксилол С8Р10 (мг/м3) - 1,031 ;
✅ Бензол С6H6 ( мг/м3) -1,354;
✅Хлороводород HCl ( мг/м3) - 0,951 ;
✅Нафталин С10H8 ( мг/м3) -0,136 ,
✅Циклогексанол C6H10O( мг/м3)-1,944.
В какие еще дни фиксировались превышения за период эксплуатации этих приборов?
Что интересно, для СМИ показали картинку с заблюренными (размытыми) показателями (скрин №2) по посту №41, а вот крупно в следующих кадрах уже со значениями пост №42, видимо, журналисты не поняли, что там есть превышения ПДК. Отмечу, что кадр из указанного видео с размытыми показателями характЕрно показывает сбоку "следы преступления"- там показатели хоть и не видны, но вполне видно, что напротив размытых значений в двух случаях стоит красная точка, а остальные- не зеленые, как должны быть. На кадре видно, что скрин с постом 41 сделан 30 сентября (календарь). Поэтому и решили стереть показания с превышениями...
Печально, что это уже не первый случай сокрытия фактов неблагоприятной окружающей среды в нашем городе. И вдвойне печально, что сокрытие происходит на ВСЕХ уровнях : Администрации ГМР , Комитета по природным ресурсам, Комитета государственного экологического надзора, Роспотребнадзора.
В соответствии с моим правом, как гражданина РФ, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды, Прошу Вас обнародовать на сайте http://radm.gtn.ru/ и на официальной странице в ВК Администрации Гатчинского района информацию о состоянии окружающей среды Гатчины, включая информацию с датчиков новой системы мониторинга. Желательно в режиме реального времени (установите камеру, например, и транслируйте ее по Ореолу вместо ненужной никому рекламы).
В статье 42 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина «на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением». В Федеральном законе от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в качестве одного из основных принципов охраны окружающей среды провозглашается соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды (ст. 3) и закрепляется право граждан направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания и мерах по ее охране (ст. 11).
Похоже, что кому-то очень не хочется, чтобы граждане были в соответствии с Конституцией информированы о том, что окружающая среда совсем не такая уж и благоприятная.
❗ Где информирование населения о защитных мерах в моменты выбросов? Об этом даже не говорится. Никто не в курсе из наших жителей, что делать и как быть, в какие ЧАСЫ закрывать окна, а в какие нет.
На сегодняшний день иных источников получения оперативной информации у нас нет, станции мониторинга по другим адресам не работают, приборы на поверке с 06.09.2023г., исходя из информации, размещенной на сайте Комитета по природным ресурсам.
Также хотелось бы знать, передаете ли вы информацию о превышениях в соответствующие инстанции (Роспотребнадзор, Росприроднадзор)?
И напоследок я добавлю, что мы списались с представителями фирмы-поставщика , он подтвердил, что донастройка приборов не требуется , поэтому версия о сличении и тестировании, которая была в комментариях от представителя Администрации не подходит. После установки приборы вполне достоверно показывают данные , они поверены и готовы к эксплуатации. Однако информацию с приборов мы так и не видим, всячески затягивается информирование населения.
Прошу предоставить информацию, когда были зафиксированы превышения ПДК по следующим показателям (отмечены напротив соответствующих значений красным цветом):
✅ Ксилол С8Р10 (мг/м3) - 1,031 ;
✅ Бензол С6H6 ( мг/м3) -1,354;
✅Хлороводород HCl ( мг/м3) - 0,951 ;
✅Нафталин С10H8 ( мг/м3) -0,136 ,
✅Циклогексанол C6H10O( мг/м3)-1,944.
В какие еще дни фиксировались превышения за период эксплуатации этих приборов?
Что интересно, для СМИ показали картинку с заблюренными (размытыми) показателями (скрин №2) по посту №41, а вот крупно в следующих кадрах уже со значениями пост №42, видимо, журналисты не поняли, что там есть превышения ПДК. Отмечу, что кадр из указанного видео с размытыми показателями характЕрно показывает сбоку "следы преступления"- там показатели хоть и не видны, но вполне видно, что напротив размытых значений в двух случаях стоит красная точка, а остальные- не зеленые, как должны быть. На кадре видно, что скрин с постом 41 сделан 30 сентября (календарь). Поэтому и решили стереть показания с превышениями...
Печально, что это уже не первый случай сокрытия фактов неблагоприятной окружающей среды в нашем городе. И вдвойне печально, что сокрытие происходит на ВСЕХ уровнях : Администрации ГМР , Комитета по природным ресурсам, Комитета государственного экологического надзора, Роспотребнадзора.
В соответствии с моим правом, как гражданина РФ, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды, Прошу Вас обнародовать на сайте http://radm.gtn.ru/ и на официальной странице в ВК Администрации Гатчинского района информацию о состоянии окружающей среды Гатчины, включая информацию с датчиков новой системы мониторинга. Желательно в режиме реального времени (установите камеру, например, и транслируйте ее по Ореолу вместо ненужной никому рекламы).
В статье 42 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина «на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением». В Федеральном законе от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в качестве одного из основных принципов охраны окружающей среды провозглашается соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды (ст. 3) и закрепляется право граждан направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания и мерах по ее охране (ст. 11).
Похоже, что кому-то очень не хочется, чтобы граждане были в соответствии с Конституцией информированы о том, что окружающая среда совсем не такая уж и благоприятная.
❗ Где информирование населения о защитных мерах в моменты выбросов? Об этом даже не говорится. Никто не в курсе из наших жителей, что делать и как быть, в какие ЧАСЫ закрывать окна, а в какие нет.
На сегодняшний день иных источников получения оперативной информации у нас нет, станции мониторинга по другим адресам не работают, приборы на поверке с 06.09.2023г., исходя из информации, размещенной на сайте Комитета по природным ресурсам.
Также хотелось бы знать, передаете ли вы информацию о превышениях в соответствующие инстанции (Роспотребнадзор, Росприроднадзор)?
И напоследок я добавлю, что мы списались с представителями фирмы-поставщика , он подтвердил, что донастройка приборов не требуется , поэтому версия о сличении и тестировании, которая была в комментариях от представителя Администрации не подходит. После установки приборы вполне достоверно показывают данные , они поверены и готовы к эксплуатации. Однако информацию с приборов мы так и не видим, всячески затягивается информирование населения.
Приложенные файлы к вопросу:
Ответ:
Администрацией Гатчинского муниципального района (далее - администрация) Ваше обращение по предоставлению данных системы постов мониторинга атмосферного воздуха в городе Гатчина Ленинградской области, рассмотрено.
Сообщаем Вам, что 15.05.2023г. между Администрацией Гатчинского муниципального района (далее Заказчик) и ООО ТехноТерра (далее Исполнитель) заключен Муниципальный контракт №78/23 (далее Контракт) на оказание услуг по осуществлению эксплуатации системы постов мониторинга атмосферного воздуха в городе Гатчина Ленинградской области.
ООО «ТехноТерра» «является лицензиатом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (Регистрационный номер Л039-00117- 77/00617564 от 21.09.2022г.).
В рамках работ по муниципальному контракту предполагается оказать услуги по обеспечению функционирования системы постов мониторинга атмосферного воздуха в городе Гатчина Ленинградской области, а именно:
Сообщаем Вам, что 15.05.2023г. между Администрацией Гатчинского муниципального района (далее Заказчик) и ООО ТехноТерра (далее Исполнитель) заключен Муниципальный контракт №78/23 (далее Контракт) на оказание услуг по осуществлению эксплуатации системы постов мониторинга атмосферного воздуха в городе Гатчина Ленинградской области.
ООО «ТехноТерра» «является лицензиатом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (Регистрационный номер Л039-00117- 77/00617564 от 21.09.2022г.).
В рамках работ по муниципальному контракту предполагается оказать услуги по обеспечению функционирования системы постов мониторинга атмосферного воздуха в городе Гатчина Ленинградской области, а именно:
- сопровождение пуско-наладочных работ при приемке оборудования;
- привлечение ФБГУ «Северо-Западное УГМС» для проведения сличительных количественных и качественных анализов;
- разработка и согласование с ФБГУ «Северо-Западное УГМС» Программы мониторинга за атмосферным воздухом по загрязняющим показателям;
- проведение мониторинговых наблюдений в течение 12 календарных месяцев после согласования программы мониторинга Заказчиком и ФГБУ «СЗ УГМС»;
- подготовка итогового отчета с рекомендациями по развитию сети постов мониторинга.
Адреса установки стационарных датчиков:
- г. Гатчина, ул. 7-Армия, напротив дома 6 (пост №41);
- г. Гатчина, улица Авиатриссы Зверевой, напротив дома 1 корпус 8 (Пост № 42).
В ходе проведения пуско-наладочных работ Исполнителем были обнаружены проблемы в работе датчиков и личного кабинета, а именно:
1. За период 03.06.2023 (время 02:27)-07.06.2023 (время 03:53) на обоих постах произошел сбой записи данных, данные за этот период отсутствуют.
1. За период 03.06.2023 (время 02:27)-07.06.2023 (время 03:53) на обоих постах произошел сбой записи данных, данные за этот период отсутствуют.
- За период с 16.05.2023 пост № 41 показывает постоянное превышение по показателю диоксид азота.
- За период с 16.05.2023 пост № 42 показывает постоянное превышение по показателю озон.
- С 13.06.2023 г пост № 42 показывал превышение по следующим показателям: ксилол, бензол, хлороводород, нафталин, циклогексанон, метилмеркаптан (не постоянное превышение).
В связи с чем Разработчик оборудования ООО «ГАНК» принял решение о демонтаже оборудования для проведения проверки о корректности показаний по каждому из измеряемых компонентов, и 20 июля 2023 года оборудование постов было демонтировано и направлено на завод-изготовитель.
В связи с ремонтом оборудования проведение сличительных анализов с ФГБУ «СЗ УГМС» было приостановлено.
После проведения ремонтных работ 12 октября 2023г. датчики были установлены на тех же точках наблюдений.
13.10.2023г. в ФГБУ «СЗ УГМС» было направлено письмо о возобновлении сличительных количественных и качественных анализов (продолжены с 14.10.2023г.).
Проведение сличительных анализов количественных и качественных регламентируется Техническим заданием к Контракту и РД 54.04.840-2015 «Руководящий документ. Применение результатов мониторинга качества атмосферного воздуха, полученных с помощью методов непрерывных измерений».
Основной задачей системы мониторинга загрязнения атмосферного воздуха является информирование о качестве воздуха для принятия управленческих природоохранных решений.
При широком внедрении автоматизированных систем мониторинга загрязнения атмосферы в государственную наблюдательную сеть необходимы конкретизация правил и процедур, которые должны осуществляться при проведении мониторинга загрязнения атмосферного воздуха, в целях обеспечения качества данных, полученных с помощью методов непрерывных измерений, а также интеграция данных в единую систему сбора, анализа, оценки и представления информации о качестве воздуха.
РД 54.04.840-2015 устанавливает порядок внедрения автоматических газоанализаторов и новых методик измерения на государственной наблюдательной сети, порядок совместного использования результатов непрерывных и дискретных измерений концентраций загрязняющих веществ для оценки состояния атмосферного воздуха, его загрязнения.
Согласно РД, внедрение автоматических газоанализаторов должно сопровождаться обеспечением контроля качества измерений и проведением сравнительных (п. 4 РД 54.04.840-2015).
Основным методом, позволяющим сделать количественные выводы о сопоставимости данных дискретных и непрерывных наблюдений, выполняющихся различными газоанализаторами, является проведение параллельных наблюдений (п. 7.2 РД 54.04.840- 2015). Параллельные наблюдения организуются наблюдательным подразделением Росгидромета (п. 7.3.5.1 РД 54.04.840-2015).
Продолжительность испытаний (не менее полугода) определяется временем набора достаточного массива результатов измерений, в котором содержится не менее 100 синхронных значений по каждому загрязняющему веществу (п. 7.3.9 РД 54.04.840-2015).
Параллельные сличительные анализы были начаты ФГБУ «СЗ УГМС» 1 июня 2023г., окончание сличения предполагалось в конце ноября 2023г., но в связи с проведением ремонтных работ оборудования, и приостановкой сличительных анализов проведение параллельных наблюдений продлевается, окончание наблюдений прогнозируется в конце января-середине февраля 2024 года.
После окончания параллельных сличительных наблюдений проводится обработка результатов измерений для оценки достоверности данных измерений с использованием автоматических газоанализаторов и сопоставимости оценок, полученных с помощью дискретных и непрерывных методов измерения.
В результате проведения сличительных наблюдений ФГБУ «СЗ УГМС» оценивается возможность использования тестируемого газоанализатора для непрерывных наблюдений.
После принятия решения о возможности использования тестируемого оборудования для непрерывных мониторинговых наблюдений лицензиат Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (ООО «ТехноТерра») имеет право проводить наблюдения за состоянием окружающей среды для определения уровня химического загрязнения атмосферного воздуха, сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений.
Заместитель главы администрации по
финансовой политике и муниципальному контролю И.В. Носков
В связи с ремонтом оборудования проведение сличительных анализов с ФГБУ «СЗ УГМС» было приостановлено.
После проведения ремонтных работ 12 октября 2023г. датчики были установлены на тех же точках наблюдений.
13.10.2023г. в ФГБУ «СЗ УГМС» было направлено письмо о возобновлении сличительных количественных и качественных анализов (продолжены с 14.10.2023г.).
Проведение сличительных анализов количественных и качественных регламентируется Техническим заданием к Контракту и РД 54.04.840-2015 «Руководящий документ. Применение результатов мониторинга качества атмосферного воздуха, полученных с помощью методов непрерывных измерений».
Основной задачей системы мониторинга загрязнения атмосферного воздуха является информирование о качестве воздуха для принятия управленческих природоохранных решений.
При широком внедрении автоматизированных систем мониторинга загрязнения атмосферы в государственную наблюдательную сеть необходимы конкретизация правил и процедур, которые должны осуществляться при проведении мониторинга загрязнения атмосферного воздуха, в целях обеспечения качества данных, полученных с помощью методов непрерывных измерений, а также интеграция данных в единую систему сбора, анализа, оценки и представления информации о качестве воздуха.
РД 54.04.840-2015 устанавливает порядок внедрения автоматических газоанализаторов и новых методик измерения на государственной наблюдательной сети, порядок совместного использования результатов непрерывных и дискретных измерений концентраций загрязняющих веществ для оценки состояния атмосферного воздуха, его загрязнения.
Согласно РД, внедрение автоматических газоанализаторов должно сопровождаться обеспечением контроля качества измерений и проведением сравнительных (п. 4 РД 54.04.840-2015).
Основным методом, позволяющим сделать количественные выводы о сопоставимости данных дискретных и непрерывных наблюдений, выполняющихся различными газоанализаторами, является проведение параллельных наблюдений (п. 7.2 РД 54.04.840- 2015). Параллельные наблюдения организуются наблюдательным подразделением Росгидромета (п. 7.3.5.1 РД 54.04.840-2015).
Продолжительность испытаний (не менее полугода) определяется временем набора достаточного массива результатов измерений, в котором содержится не менее 100 синхронных значений по каждому загрязняющему веществу (п. 7.3.9 РД 54.04.840-2015).
Параллельные сличительные анализы были начаты ФГБУ «СЗ УГМС» 1 июня 2023г., окончание сличения предполагалось в конце ноября 2023г., но в связи с проведением ремонтных работ оборудования, и приостановкой сличительных анализов проведение параллельных наблюдений продлевается, окончание наблюдений прогнозируется в конце января-середине февраля 2024 года.
После окончания параллельных сличительных наблюдений проводится обработка результатов измерений для оценки достоверности данных измерений с использованием автоматических газоанализаторов и сопоставимости оценок, полученных с помощью дискретных и непрерывных методов измерения.
В результате проведения сличительных наблюдений ФГБУ «СЗ УГМС» оценивается возможность использования тестируемого газоанализатора для непрерывных наблюдений.
После принятия решения о возможности использования тестируемого оборудования для непрерывных мониторинговых наблюдений лицензиат Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (ООО «ТехноТерра») имеет право проводить наблюдения за состоянием окружающей среды для определения уровня химического загрязнения атмосферного воздуха, сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений.
Заместитель главы администрации по
финансовой политике и муниципальному контролю И.В. Носков
-
Инф. Администрации Лен.обл об исполнении Указов Президента РФ
Портал Администрации Ленинградской области
Президент Российской Федерации
Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки
Правительство Российской Федерации
