Администрацией Гатчинского муниципального района (далее - администрация) Ваше обращение по вопросу эксплуатации системы постов  мониторинга атмосферного воздуха в городе Гатчина Ленинградской области, рассмотрено.
  Сообщаем Вам, что 15.05.2023г. между Администрацией Гатчинского муниципального района (далее Заказчик) и ООО ТехноТерра (далее Исполнитель) заключен Муниципальный контракт №78/23 (далее Контракт) на оказание услуг по осуществлению эксплуатации системы постов мониторинга атмосферного воздуха в городе Гатчина Ленинградской области.
ООО «ТехноТерра» «является лицензиатом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (Регистрационный номер Л039-00117- 77/00617564 от 21.09.2022г.).
В рамках работ по муниципальному контракту предполагается оказать услуги по обеспечению функционирования системы постов мониторинга атмосферного воздуха в городе  Гатчина Ленинградской области, а именно:

Адреса установки стационарных датчиков:

Следует отметить, что верхний порог ряда определяемых параметров в установленных датчиках (раздел.5.3 ТЗ к муниципальному контракту) превышает верхний диапазон, описанный в Гигиеническом нормативе Главного государственного санитарного врача (СанПиН 1.2.3685-21). На наш взгляд здесь нет никакого противоречия, поскольку Поставщик оборудования предоставляет больший (не меньший) динамический диапазон.
В ходе проведения пуско-наладочных работ Исполнителем были обнаружены проблемы  в работе датчиков и личного кабинета, а именно: 
1. За период 03.06.2023 (время 02:27)-07.06.2023 (время 03:53) на обоих постах произошел сбой записи данных, данные за этот период отсутствуют.

В связи с чем Разработчик оборудования ООО «ГАНК» принял решение о демонтаже оборудования для проведения проверки о корректности показаний по каждому из измеряемых компонентов, и 20 июля 2023 года   оборудование постов было демонтировано и направлено на завод-изготовитель.
В связи с ремонтом оборудования проведение сличительных анализов с ФГБУ «СЗ УГМС» было приостановлено.
После проведения ремонтных работ 12 октября 2023г. датчики были установлены на  тех же точках наблюдений.
13.10.2023г. в ФГБУ «СЗ УГМС» было направлено письмо о возобновлении сличительных количественных и качественных анализов (продолжены с 14.10.2023г.).
Проведение сличительных анализов количественных и качественных регламентируется Техническим заданием к Контракту и РД 54.04.840-2015 «Руководящий документ. Применение результатов мониторинга качества атмосферного воздуха, полученных с помощью методов непрерывных измерений».
Основной задачей системы мониторинга загрязнения атмосферного воздуха является информирование о качестве воздуха для принятия управленческих природоохранных решений.
При широком внедрении автоматизированных систем мониторинга загрязнения атмосферы в государственную наблюдательную сеть необходимы конкретизация правил и процедур, которые должны осуществляться при проведении мониторинга загрязнения атмосферного воздуха, в целях обеспечения качества данных, полученных с помощью методов непрерывных измерений, а также интеграция данных в единую систему сбора, анализа, оценки и представления информации о качестве воздуха.
РД 54.04.840-2015 устанавливает порядок внедрения автоматических газоанализаторов и новых методик измерения на государственной наблюдательной сети, порядок совместного использования результатов непрерывных и дискретных измерений концентраций загрязняющих веществ для оценки состояния атмосферного воздуха, его загрязнения.
Согласно РД, внедрение автоматических газоанализаторов должно сопровождаться обеспечением контроля качества измерений и проведением сравнительных (п. 4 РД 54.04.840-2015).
Основным методом, позволяющим сделать количественные выводы о сопоставимости данных дискретных и непрерывных наблюдений, выполняющихся различными газоанализаторами, является проведение параллельных наблюдений (п. 7.2 РД 54.04.840- 2015). Параллельные наблюдения организуются наблюдательным подразделением Росгидромета (п. 7.3.5.1 РД 54.04.840-2015).
Продолжительность испытаний (не менее полугода) определяется временем набора достаточного массива результатов измерений, в котором содержится не менее 100 синхронных значений по каждому загрязняющему веществу (п. 7.3.9 РД 54.04.840-2015).
Параллельные сличительные анализы были начаты ФГБУ «СЗ УГМС» 1 июня 2023г., окончание сличения предполагалось в конце ноября 2023г., но в связи с проведением ремонтных работ оборудования, и приостановкой сличительных анализов проведение параллельных наблюдений продлевается, окончание наблюдений прогнозируется в конце января-середине февраля 2024 года.
После окончания параллельных сличительных наблюдений проводится обработка результатов измерений для оценки достоверности данных измерений с использованием автоматических газоанализаторов и сопоставимости оценок, полученных с помощью дискретных и непрерывных методов измерения.
В результате проведения сличительных наблюдений ФГБУ «СЗ УГМС» оценивается возможность использования тестируемого газоанализатора для непрерывных наблюдений.
После принятия решения о возможности использования тестируемого оборудования для непрерывных мониторинговых наблюдений лицензиат Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (ООО «ТехноТерра») имеет право проводить наблюдения за состоянием окружающей среды для определения уровня химического загрязнения атмосферного воздуха, сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений.
 
Заместитель главы администрации по
финансовой политике и муниципальному контролю                            И.В. Носков