Обращения

Вывоз ТБО Карташевская ответ

1470 / 2017
21 сентября 2017 в 12:09
29 сентября 2017 в 17:01
Коломоец Антон Анатольевич
Местное самоуправление
21 августа 2017 я направил обращение, зарегистрированное под номером 1305/2017, в ответ я получил письмо от МО Кобринское сельское поселение №1816 от 13.09.2017 (во вложении). Считаю, что деятельность администрации МО Кобринское сельское поселение противоречит законодательству РФ, а именно: Согласно пп. 18 ч. 1 ст. 14, пп. 18 ч. 1 ст. 15, пп. 24 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципальных образований относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Аналогичные положения по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию твердых коммунальных отходов отнесены в силу ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления. При этом, в силу ч. 1. ст. 18 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16, частью 2 статьи 16.2 данного Федерального закона. Статья 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусматривает ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. Отсюда, органом местного самоуправления осуществляется организация деятельности (сбор, вывоз) в области обращения с отходами в пределах муниципального образования, в том числе с территории частного сектора. Независимо от формы собственности на землю организация сбора, вывоза твердых коммунальных отходов является исключительной компетенцией муниципальных образований и осуществляется за счет средств местного бюджета. (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 27.04.2017 по делу N 33-6551/2017, Апелляционное определение Московского областного суда от 04.04.2016 по делу N 33-8920/2016, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.03.2017 N Ф03-1/2017 по делу N А51-4193/2016). При этом следует учитывать согласно Постановлению Конституционного Суда РФ N 13-П от 26.04.2016, что при определении применительно к организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов объема полномочий органов местного самоуправления, а также их финансовых обязательств, обусловленных реализацией данной публичной задачи, необходимо учитывать компетенцию иных территориальных уровней публичной власти, которой они наделены в этой области, а также обязанности по обращению с отходами, возложенные на участников гражданского оборота, принимая при этом во внимание особенности регулирования такого рода отношений в конкретных сферах природопользования. В связи с этим, прошу пересмотреть организационно-финансовые мероприятия по части сбора и вывоза ТБО в пос. Карташевская, переложив бремя заключения договора и финансирование на МО Кобринское сельское поселение. Также, в ответ на письмо №1647 21.08.2017 (во вложении) я запросил копию экспертизы асфальтирования участка ул Зеленая п. Карташевская, по причины отсутствия данной экспертизы в публичном доступе на сайте МО Кобринское сельское поселение. По настоящее время ответа на мой запрос не последовало. Также в своем обращении я просил разъяснить и предоставить копии документов, куда было вывезено демонтированное с участка ул Зеленая асфальтовое покрытие, которое могло бы быть использовано для подсыпки (азсыпки) ям на других проблемных участках той же ул. Зеленая.
Приложенные файлы к вопросу:
Ответ:
В соответствии со ст.З и ст.8 ФЗ-59 от 02.05.06 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», уведомляем Вас о том, что Ваше обращение направлено на рассмотрение для подготовки ответа по существу в администрацию Кобринского сельского поселения, в компетенцию которого входят решения поставленных Вами вопросов.

Управляющий делами администрации С.М. Вэнскэ