Обращения

Не исполнение администрацией ФЗ-261 от 32.11.2019 "Об энергосбережении.."

917 / 2019
21 июня 2019 в 10:06
24 июля 2019 в 16:35
Сидельников Анатолий Вадимович
ЖКХ
Администрация Гатчинского муниципального района,является собственником помещений,квартир,в многоквартирных домах.В многоквартирном доме по адресу ул.Леонова д.5 администрация является собственником трех квартир, № 11,13,14.В соответствии со п.5;ст.13 ;ФЗ-261 администрация как собственник обязана обеспечить установку приборов общедомового учета ,а именно провести общее собрание собственников помещений.Рядовые собственники помещений слабо разбираются и ориентируются в законодательстве в сфере ЖКХ, в отличии от администрации, где есть специалисты в этой сфере ,кроме того администрация является учредителем МУП ЖКХ . Понимая, что рядовые собственники слабо ориентируются в ФЗ-261 и в свете предвыборных обещаний главы Гатчинского муниципального района,все для Гатчинцев,для их благосостояния администрация должна была взять инициативу по установке приборов на себя ,а именно выступить инициатором,общего собрания по установке общедомовых приборов учета.Исполнение своих обязанностей согласно п.5 ст.13 ФЗ-261 привело бы к заключению договора на установку прибора, с определением цены такого договора согласно с организацией устанавливающей такие приборы,а именно с МУП "Тепловые Сети" п.9 ст.13 ФЗ-261.Не исполнение собственником помещений, администрацией,привело к установке общедомового прибора учета МУП "Тепловые Сети" с компенсацией ей расходов за установку приборов п.12 ст.13 ФЗ-261, что позволило МУП "Тепловые сети" действовать по своему усмотрению и в своих интересах. Не выполнение администрацией своих обязанностей как собственника помещений, привело к значительному удорожанию стоимости прибора, так в случае заключения договора на установку с определением цены договора, стоимость прибора учета тепловой энергии составляла бы 250 000 -300 000 руб., так как собственник ,администрация не выполнила своих обязанностей то стоимость установки прибора учета тепла составляет 500 000 -600 0000 руб., разница порядка 250 000 руб. Администрация, представляя интересы жителей Гатчины, выполняя свои предвыборные обещания, могла бы организовать установку приборов, скоординировав свои действия ресурсоснабжающей организацией, единым поставщиком тепла с СМУП "Тепловые сети", учредителем которой является администрация, а именно организовать и провести общее собрание собственников , по сбору средств на установку приборов, в течении двух лет собирать с собственников средства на установку прибора и как будет достаточная сумма , установить приборы, цена вопроса это порядка 150-250 руб в месяц в течении 1,5 - 2 лет. Федеральный закон № 261 вышел в 2009 году, а срок установки определен 1 июля 2012 г. года, время на установку 3 года, более того сроки установки продлевались , в МКД ЛЕонова д 5 прибор установлен в 2015 г.Таким образом времени для организации и сбора средств собственниками по 150-250 руб в месяц более чем достаточно.Действия , без действия, администрации по установке приборов учета привело к тому что МУП "Тепловые сети" установили приборы стоимость которых по смете с установкой составляет порядка 250 000 руб, но с учетом увеличения стоимости в связи с предоставлением рассрочки итоговая стоимость стала составлять 500 000 -600 0000 руб. Действия администрации Гатчины, не выражают интересы жителей Гатчины а наоборот как учредитель монополиста МУП "Тепловые сети" выражают его интересы, что привело к значительному увеличению стоимости прибора.Материалы по данному вопросу мной изучены документы у меня есть, вопрос об установке прибора учета тепловой энергии с выплатой компенсации МУП "Тепловые сети" будет мной оспорен в Гатчинском городском суде.Прошу ответить на вопрос почему администрация не выполнила п.5 ст.13 ФЗ-261 "...собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию...."
На заявления написанные мной ранее получены ответы,но на конкретно поставленный вопрос почему администрация как собственник помещений не выполнила п.5 ст.13 ФЗ-261 в них ответа нет.
Ответ:
Уважаемый Анатолий Вадимович!

Ваше обращение от 215.06.2019 № 2534-22, поступившее в администрацию Гатчинского муниципального района, рассмотрено.

Сообщаю, что 4.5. ст. 13, Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» (далее Закон № 261-ФЗ) установлена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Требования Закона №    261-ФЗ предусматривают обязанность

ресурсоснабжающей организации (далее РСО) после 01.07.2012 установить приборы учета в многоквартирных домах, собственники которых не выполнили данную обязанность. В этом случае положения Закона № 261-ФЗ об установке приборов учета предусматривают возложение на РСО обязанности исполнить требования закона, неисполненное собственниками помещений, а, следовательно, принудительно установить прибор учета за собственника и для собственника с последующей оплатой собственником расходов на выполнение соответствующих работ РСО.

Собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Леонова, д. 5 (далее - МКД), не исполнено требование Закона № 261- ФЗ по установке общедомового прибора учета тепловой энергии (далее ОДНУ).

Таким образом, после 01.07.2012 года у МУП «Тепловые сети» г.Гатчина возникла обязанность оснащения в МКД ОДНУ, установка которого произведена 2015 году.

Установленный в МКД общедомовой прибор учета переходит в обще долевую собственность всех собственников помещений с момента установки прибора.

Следовательно, у собственников помещений с момента установки ОДНУ возникает обязанность оплатить расходы РСО.

Частью 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ установлен порядок компенсации расходов РСО на установку приборов учета собственниками помещений с рассрочкой на 5 лет с учетом процентов за рассрочку. Порядок возмещения расходов РСО на установку ОГГУ именно собственниками помещений подтвержден в п.38.1 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491. В состав расходов входят все расходы, связанные с установкой и предоставлением рассрочки платежей.

В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления.

Стоимость установки ОПУ в МКД согласно смете составляет 435 222,08 руб. Стоимость с учетом рассрочки, рассчитанная с применением ставки рефинансирования в размере 8,25%, действовавшей на дату начисления с 01.10.2015, составляет 532 648,00 руб.

В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению своих объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

И.о. председателя Комитета
городского хозяйства и жилищной политики
администрации Г атчинского муниципального района
А.А. Супренок