Обращения

об основаниях побелки стволов деревьев на территории МО "Город Гатчина"

934 / 2021
28 июня 2021 в 16:06
12 июля 2021 в 13:59
Юсупов Алексей Сергеевич
Благоустройство
Кому: Главе Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области
Нещадим Л.Н.

Куда: 188300, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Карла Маркса, д.44

Заявление

24.06.2021 Администрацией Гатчинского муниципального района Ленинградской области проведены публичные слушания по проекту внесения изменений в решение совета депутатов муниципального образования «Город Гатчина» Гатчинского муниципального района от 25.10.2017 № 54 «Об утверждении Правил благоустройства территории МО «Город Гатчина».

При обсуждении вопроса о причинах регулярной побелки деревьев и возможности установления запрета на выполнение таких работ привлекаемыми АДМ ГМР ЛО подрядными организациями Председателем Комитета ЖКХ Супренком А.А. даны пояснения, что регулярная побелка деревьев производится для "поддержания красоты" (прим. ред.), основания же проведения указанных работ озвучены не были.
Комментируя финансово-экономическую сторону вопроса, Председателем Комитета ЖКХ АДМ ГМР ЛО дан ответ о сумме в размере 5 тысяч рублей, которые город тратит на проведение указанных работ.

В связи с отсутствием на текущую дату нормативно-правового регулирования, регламентирующего обязательную побелку стволов деревьев, а также явного несоответствия информации, озвученной муниципальным депутатам, а также лицам, присутствующим на публичных слушаниях, о размерах трат на производство работ по побелке деревьев и цели проведения указанных работ, в целях выяснения обоснованности и необходимости проведения подобных работ,

Прошу предоставить информацию:
1. О размере денежных средств, израсходованных Администрацией Гатчинского муниципального района Ленинградской области на производство работ по побелке стволов деревьев на территории МО "Город Гатчина", в т.ч.:
а)-информацию за последние 3 года о стоимости материалов (побелки) для производства указанных работ (за каждый год отдельно);
б)-информацию за последние 3 года о стоимости работ без учёта стоимости материалов (за каждый год отдельно);
в)-Совокупную стоимость расходов Заказчика (Администрации ГМР ЛО) на оплату работ по побелке стволов деревьев на территории МО "Город Гатчина" за последние 3 года и за каждый год отдельно;

2. О размере денежных средств, запланированных в бюджете на текущий год для производства работ по побелке стволов деревьев на территории МО "Город Гатчина";
3. О реквизитах документов/Постановлений на основании которых Администрацией Гатчинского муниципального района Ленинградской области принято решение о побелке стволов деревьев, в т.ч. регулярной и сезонной на территории МО "Город Гатчина";
4. О мотивах принятия Администрацией Гатчинского муниципального района Ленинградской области решений/постановлений о проведении работ по побелке деревьев на территории МО "Город Гатчина";
5. О побелке, используемой привлекаемыми Администрацией подрядными организациями, включая: состав, марка, артикул, производитель,
-наличие сертификата соответствия или декларации соответствия продукции требованиям Постановления Правительства РФ от 01.12.2009 №982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствия",
-а также соответствие единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утверждённым Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 №299.
6. О требованиях Заказчика (Администрации ГМР ЛО) к составу поблочных смесей, применяемых привлекаемыми Администрацией подрядными организациями при производстве работ по побелке стволов деревьев на территории МО "Город Гатчина" ", а также о реквизитах документов, которыми такие требования утверждены;
7. О требованиях Заказчика (Администрации ГМР ЛО) к технологии нанесения побелки на стволы деревьев на территории МО "Город Гатчина", а также о реквизитах документов, которыми такие требования утверждены;
8. О требованиях Заказчика (Администрации ГМР ЛО) к периодичности нанесения побелки на стволы деревьев на территории МО "Город Гатчина", а также о реквизитах документов, которыми такая периодичность утверждена;
9. Об адресном перечне производства работ, указанным Заказчиком (Администрацией ГМР ЛО) при проведении работ по побелке стволов деревьев на территории МО "Город Гатчина" и сведения о реквизитах документов, которыми данный адресный перечень установлен;
10. О наличии или об отсутствии проведённой инвентаризации зелёных насаждений (деревьев) на территории МО "Город Гатчина". При отсутствии проведённой инвентаризации зелёных насаждений (деревьев) на территории МО "Город Гатчина", указать причины непроведения инвентаризации;
11. О способе выбора производителя работ по побелке деревьев на территории МО "Город Гатчина" и проведённых конкурсных процедурах за последние 3 года, предшествующие настоящему обращению;
12. О производителе работ (подрядчике) по побелке стволов деревьев на территории МО "Город Гатчина за последние 3 года";
13. Об основании заключения с подрядчиком/подрядчиками договора/договоров о производстве работ по побелке стволов деревьев на территории МО "Город Гатчина";
14. О конкретных должностных лицах Администрации Гатчинского муниципального района, ответственных за приёмку работ по побелке стволов деревьев на территории МО "Город Гатчина";
15. О статусе исполнения текущего муниципального контракта на производство работ по побелке стволов деревьев на территории МО "Город Гатчина";
16. О наличии или об отсутствии у Заказчика (Администрации ГМР ЛО) замечаний к результату работ по побелке стволов деревьев на территории МО "Город Гатчина" за период 2020-2021 года.


Настоящим также предлагаю отказаться от нецелевого расходования денежных средств на побелку сформированных (взрослых) стволов деревьев на территории МО "Город Гатчина", прекратив практику побелки стволов деревьев в связи с отсутствием необходимости и отсутствием эффективности производимых работ.
Дополнительно сообщаю, что в части защиты молодых деревьев от реагентов и или солнечных ожогов также возможно использование тростниковых/камышовых воздухопроницаемых матов.




28.06.2021
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
Ответ:
Уважаемый Алексей Сергеевич!
 
Рассмотрев Ваше очередное обращение в администрацию Гатчинского муниципального района, зарегистрированное за № ВХ-ОГ-2387/2021 от 28.06.2021, сообщаем.
Кора дерева – это важный орган растения, осуществляющий защиту внутренних слоёв (камбия и древесины) от различных внешних воздействий: колебания температур, осадков и наледи, солнечных лучей, грызунов и других вредителей, вандализма. Побелка стволов деревьев является основным способом защиты, укрепляя разнообразные защитные свойства коры.
 Главным компонентом побелки является гидроксид кальция. Благодаря химической активности это вещество защищает штамб, корневую шейку и скелетные ветви дерева от грибков и грызунов, а белый цвет отражает солнечный свет, предохраняя тем самым кору от ожогов. Со временем гидроксид кальция впитывает из воздуха углекислый газ и верхний слой превращается в карбонат кальция, тем самым предохраняя остальной слой от разрушения и вымывания. Подобная структура обладает хорошими теплоизолирующими свойствами, а благодаря микротрещинам в верхнем слое пропускает необходимый коре воздух.
Наиболее эффективной является побелка, выполняемая осенью, т.к. наиболее опасный для стволов деревьев период – это февральские и мартовские оттепели, чередующиеся с сильными морозами. Именно в этот период темные стволы могут нагреваться днём до + 10 0С и более, что приведёт к преждевременному сокодвижению, а последующее вечернее понижение температуры до -10 и более 0С заморозит сок, даже несмотря на слой коры. Как результат – длинные продольные трещины в коре, ухудшающие процессы движения питательных веществ.
Также для усиления действия основных компонентов в состав побелки входят:  
  • фунгицид, являющийся профилактическим средством, предназначенным для защиты коры от грибковых болезней;
  • карболовая кислота – обеспечивает дополнительную защиту от грызунов;
  • сыворотка – обеспечивает лучшее прилипание к коре и обладающей антисептическими свойствами.
В соответствии с муниципальным заданием по благоустройству и озеленению МБУ «УБДХ» г. Гатчина в 2021 году предусмотрены работы по побелке деревьев в количестве 1 250 (одна тысяча двести пятьдесят) штук. Работы выполнены в апреле – мае 2021 на пр. 25-го Октября, ул. Чкалова, ул. Красной, аллее Императора Павла I, бульваре 47 Регион в г. Гатчине.
Считаем необходимым обратить внимание, что контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане вправе подавать обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Однако граждане не вправе самостоятельно и (или) от своего имени, путем подачи (направления) обращений проводить документарные проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.



 
 
Первый заместитель
главы администрации                                                           С. И. Голованов