Обращения

Нарушение прав жильцов дома

Номер вопроса

970 / 2021

Когда задали вопрос

02 июля 2021 в 15:07

Когда ответили на вопрос

16 июля 2021 в 17:47

Вопрос задал(а)

Ансталь Ольга Дмитриевна

Тема вопроса

Благоустройство

Я являюсь жильцом квартиры №\\\, расположенной по адресу: г. Гатчина, \\\\\\\\\\, дом \\\\.
Этажом ниже, в квартире №\\\ проживают соседи, содержащие большое количество собак. В результате содержания указанными лицами домашних животных, в квартире №\\\ антисанитарные условия, зловонный запах стоит не только в указанной квартире, но и в подъезде, проникает в квартиры соседей, лестничная площадка первого этажа имеет загрязнения экскрементами животных, собаки лаем нарушают тишину и покой жильцов, как в дневное, так и ночное время суток, что прямо нарушает требованиям ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 17 ЖК РФ Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 1 ст. 7 Областного закона Ленинградской области от 26.10.2020 № 109-оз (ред. от 08.04.2021) "О содержании и защите домашних животных на территории Ленинградской области" (принят ЗС ЛО 30.09.2020) установлено, что при содержании домашних животных в жилом помещении их владельцы обязаны соблюдать права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.
В силу подпункта 4) п. 1 ст. 9 указанного закона, владельцы домашних животных обязаны соблюдать установленные областным законом от 2 июля 2003 года № 47-оз "Об административных правонарушениях" требования к обеспечению тишины и покоя граждан в период с 23 до 7 часов в будние дни, с 22 до 10 часов в выходные и нерабочие праздничные дни при содержании домашних животных в жилых помещениях, а также при выгуле домашних животных.
В соответствии с пп. 10.1, п.10 Решения Совета депутатов муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 25.10.2017 № 54 (ред. от 24.04.2019) "Об утверждении Правил благоустройства территории МО "Город Гатчина" владельцы домашних животных и птиц обязаны обеспечить надлежащее содержание домашних животных и птиц в соответствии с санитарно-гигиеническими и ветеринарными требованиями. Принимать меры к обеспечению тишины и покоя в ночное время в жилых помещениях.
Ненадлежащее содержание жильцами квартиры №72 домашних животных привело к нарушению моих прав и законных интересов как жильца указанного дома
Прошу Вас, принять меры к лицам, проживающим по адресу г. Гатчина, ул. \\\\\\\\\\\\\, дом \\\. кв. №\\\, обязать привести жилое помещение в соответствие с санитарно-техническими требованиями, провести санитарную обработку жилого помещения и лестничной площадки первого этажа, устранить источники неприятного запаха, проверить соблюдение требований ст. 9 областного закон Ленинградской области от 26.10.2020 № 109-оз (ред. от 08.04.2021) "О содержании и защите домашних животных на территории Ленинградской области" (принят ЗС ЛО 30.09.2020).
В действиях лиц, проживающих в квартире №72 по указанному адресу, усматриваются признаки состава правонарушения санитарно-эпидемиологического характера, связанные с содержанием домашних животных (загрязнение домашними животными жилых помещений, общественных мест) квалифицируемого по ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", прошу рассмотреть данную жалобу в установленный законом срок и направить в мой адрес ответ о принятых мерах.

Приложенные файлы к вопросу:

Приложенный файл

Ответ:

Уважаемая Ольга Дмитриевна!

Администрацией Гатчинского муниципального района (далее – администрация) рассмотрено Ваше обращение о нарушении тишины и покоя из-за лая собак из кв. ____ д. ___ по ул. 7 Армия г. Гатчина, поступившее в администрацию 02.07.2021.
Из Вашего заявления следует, что регулярно в дневное и ночное время суток из-за лая собак, проживающих в кв. ___ вышеуказанного многоквартирного дома (далее – МКД), нарушается покой граждан. Точные дату и время нарушения тишины обращение не содержит.
В ходе рассмотрения данного обращения на указанный в заявлении адрес электронной почты отделом муниципального контроля администрации было направлено письмо с просьбой связаться со специалистом отдела с целью уточнения доводов по заявлению. На данное письмо Вы не ответили, со специалистом отдела по указанному в уведомлении номеру телефона не связались.
Установлено, что кв. 72 вышеуказанного МКД принадлежит физическим лицам на праве собственности.
Каких-либо фактов, подтверждающих нарушение гражданами, проживающими в кв. 72 указанного МКД, тишины и покоя в дневное и ночное время, в рамках проведения проверки установлено не было. При рассмотрении данного обращения подтвердить или опровергнуть Ваши доводы не представилось возможным в связи с тем, что не было получено достаточных доказательств наличия в действиях проживающих в кв. 72 МКД состава административного правонарушения.
         Разъясняю Вам, что ст. 2.6 Закона Ленинградской области от 02.07.2003             № 47-оз «Об административных правонарушениях» нарушение в помещениях и на территориях, защищаемых от шумовых воздействий, тишины и покоя граждан в период с 23 до 7 часов в будние дни, а также в нерабочие дни в соответствии с указами Президента Российской Федерации, с 22 до 10 часов в выходные и нерабочие праздничные дни, а также при производстве ремонтных, строительных и иных хозяйственных работ, влекущих нарушение тишины и покоя, с 13 до 15 часов в любой день, влечет наложение административного штрафа.
Примечание к ст. 2.6 Областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях» содержит исчерпывающий перечень действий, которые являются нарушающими тишину и покой граждан в ночное время.
Вместе с тем согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сведения о лице, совершившем административное правонарушение, а также точное место и время события административного правонарушения являются необходимыми сведениями при составлении протокола об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, составить протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 2.6 Областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях» не представляется возможным в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Также разъясняю Вам, что согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Учитывая изложенное, Вы вправе осуществить фото- или видео-фиксацию момента совершения административного правонарушения с целью дальнейшего приобщения к соответствующему производству по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудники органов внутренних дел обязаны прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности.
Согласно п. 39 главы 4 приказа МВД России от 29.08.2014 № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях», после регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в КУСП оперативный дежурный дежурной части органов внутренних дел (полиции) принимает меры неотложного реагирования в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность органов внутренних дел.
Учитывая изложенное, в случае нарушения лицами тишины и покоя в ночное время Вы вправе обратиться в органы полиции с соответствующим сообщением о факте такого нарушения (дежурная часть УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области – тел. 8-813-71-2-25-70).
Одновременно сообщаю, что администрацией в адрес собственников кв. ____ д. ___по ул. 7 Армии г. Гатчина Ленинградской области направлено письмо с разъяснением о недопустимости нарушения требований жилищного законодательства и предупреждением об ответственности, предусмотренной ст. 2.6 Закона Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях».

Заместитель главы администрации                                                            И.В. Носков
по финансовой политике и муниципальному контролю

‹