Постановления

О мерах по усилению пожарной безопасности лесов, торфяных месторождений, садоводческих и дачных некоммерческих объединений и других объектов на территории Гатчинского муниципального района и МО «Города Гатчина» в пожароопасный период 2022 года

1257
13 апреля 2022
Приложенные файлы:
В целях усиления пожарной безопасности населенных пунктов, предупреждения возникновения лесных и торфяных пожаров на территории Гатчинского муниципального района и МО «Город Гатчина» в пожароопасный период 2022 года, руководствуясь  Федеральными  законами от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», областным законом Ленинградской области от 25.12.2006 № 169-оз «О пожарной безопасности Ленинградской области», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации», постановлением Правительства Ленинградской области от 12.12.2006 № 336  «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Ленинградской области», постановлением Правительства Ленинградской области от 06.07.2007 № 169 «Об утверждении Положения о порядке установления особого противопожарного  режима на территории Ленинградской области или её части», распоряжением комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 04.04.2022 г. № 50 «Об организации мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в пожароопасный период 2022 года», Уставом Гатчинского муниципального района, Уставом муниципального образования «Город Гатчина»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Создать оперативный штаб Гатчинского муниципального района по координации действий сил и средств Гатчинского районного звена Ленинградской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на пожароопасный период 2022 года (далее – Оперативный штаб) и утвердить состав Оперативного штаба (приложение).
2. Просить принять участие в работе Оперативного штаба:
•        начальника штаба гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Гатчинская клиническая межрайонная больница»;
•        начальника участка эксплуатации № 1 линейно-технического цеха               № 3 межрайонного управления технической эксплуатации коммуникаций;
•        начальника отдела гражданской обороны и воинского учёта администрации муниципального образования «Город Коммунар»;
•        начальника Управления Министерства внутренних дел России по Гатчинскому району Ленинградской области;
•        начальника 18 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по ЛО;
•        директора Ленинградского областного государственного предприятия «Гатчинское дорожное ремонтно-строительное управление»;
•        главного лесничего Гатчинского лесничества-филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области»;
•        директора Гатчинского лесничества-филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области»;
•        директора Филиала ПАО «Ленэнерго» «Гатчинские электрические сети»;
•        начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Гатчинского района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ленинградской области.
3. Рекомендовать главам администраций городских и сельских поселений Гатчинского муниципального района, учреждениям, организациям, иным юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам, общественным объединениям, индивидуальным предпринимателям, находящимся на территории Гатчинского муниципального района:
3.1. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова обеспечить очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделить участок рядом с лесом противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
3.2. Рекомендовать главам администраций городских и сельских поселений Гатчинского муниципального района:
3.2.1. организовать проведение мероприятий по очистке территорий населенных пунктов от прошлогодней сухой травы и мусора, ликвидировать несанкционированные свалки;
3.2.2. определить порядок оповещения и сбора населения при пожарах в соответствующих населенных пунктах; 
3.2.3. активизировать пропаганду по вопросам пожарной безопасности в соответствующих населенных пунктах;
3.2.4. спланировать привлечение инженерной и вспомогательной техники для тушения пала травы и торфяных пожаров;
3.2.5. создать запас горючих и смазочных материалов, пожарно-технического вооружения и оборудования для выполнения мероприятий по тушению пала травы и торфяных пожаров в соответствующих населенных пунктах;
3.2.6. произвести обустройство источников противопожарного водоснабжения, обеспечить подъезды к источникам наружного противопожарного водоснабжения в населенных пунктах;
4. Начальнику муниципального казенного учреждения «Управление безопасности, гражданской защиты населения и территории» Гатчинского муниципального района:
4.1. разработать план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов Гатчинского муниципального района в пожароопасный период 2022 года;
4.2. проверить систему оперативного обмена информацией о пожарной обстановке между администрациями городских и сельских поселений Гатчинского муниципального района и единой дежурно-диспетчерской службой Гатчинского муниципального района (далее по тексту – ЕДДС Гатчинского муниципального района), Гатчинского лесничества - филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области» и владельцами сельхозугодий;
4.3. информацию по результатам проведенной работы представлять на заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Гатчинского муниципального района;
4.4. организовать через средства массовой информации, осуществляющие деятельность на территории Гатчинского муниципального района, регулярное информирование населения Гатчинского муниципального района о пожарной обстановке в пожароопасный период и необходимости соблюдения действующих норм и правил поведения для соблюдения мер пожарной безопасности.
5. Рекомендовать правлениям садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и товариществ, расположенных на территории Гатчинского муниципального района и МО «Город Гатчина» (далее по тексту - товарищества):
5.1. Провести проверки технического состояния подъездных дорог к товариществам, проездов и подъездов к естественным или искусственным источникам воды на территориях товариществ (реки, озера, пожарные водоемы и т.п.). Результаты проверок оформить соответствующими актами и предписаниями.
5.2. Представить в территориальные отделы государственного пожарного надзора Управления ГПН ГУ МЧС России по Ленинградской области (далее - территориальные отделы ГПН) схемы размещения источников воды, расположенных на собственных и прилегающих территориях товариществ и путей подъезда к ним.
5.3. Для товариществ, расположенных в лесных массивах, выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и др.), по согласованию с территориальным отделом ГПН.
5.4. Обеспечить установку на собственных территориях товариществ средств звуковой сигнализации для оповещения людей в случае пожара.
5.5. Разработать, утвердить на общих собраниях и довести до всех членов товариществ согласованные с территориальным отделом ГПН схемы и порядок эвакуации граждан на случай возникновения пожара.
5.6. Обеспечить очистку собственной и 100 - метровой зоны прилегающей территории от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.д.
5.7. Создать в товариществах добровольные пожарные дружины, определить и утвердить порядок их участия в тушении пожаров, порядок оповещения при возникновении пожаров и взаимодействия с государственной и прочими противопожарными службами при тушении пожара.
5.8. Обеспечить добровольные пожарные дружины техническими средствами пожаротушения в соответствии с Правилами по согласованию с территориальным отделом ГПН.
6. Рекомендовать директору Гатчинского лесничества - филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области»:      
6.1. проинформировать арендаторов лесных участков, расположенных на территории Гатчинского муниципального района, о необходимости наличия средств и техники пожаротушения, применяемой для тушения пожаров;
6.2. для оперативного привлечения сил и средств Гатчинского муниципального района на борьбу с лесными и торфяными пожарами    обеспечить постоянное своевременное информирование муниципального казенного учреждения «Управление безопасности, гражданской защиты населения и территории» Гатчинского муниципального района о возникновении пожаров и ходе их ликвидации.
7. Рекомендовать руководителям сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории Гатчинского муниципального района:
7.1 В практической работе по обеспечению пожарной безопасности руководствоваться Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Указом Президента Российской Федерации от 1 января 2018 года № 2 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила)
7.2 Назначить ответственных за состояние и организацию работы по пожарной безопасности в отраслях, цехах и на производственных участках из числа должностных лиц сельскохозяйственных предприятий
7.3 Уточнить состав сил и средств, возможных к привлечению для тушения пожаров.
7.4 Обеспечить выполнение требований пожарной безопасности, предъявляемых к объектам сельскохозяйственного производства, установленных в Правилах.
7.5 Создать на объектах сельскохозяйственного производства добровольные пожарные дружины и обеспечить их необходимыми средствами пожаротушения и пожарного инвентаря.
7.6 Оснастить здания (сооружения) и территории хозяйства ручными (передвижными) огнетушителями, пожарными щитами, укомплектованными немеханизированным инструментом и инвентарем по нормам, установленным Правилами.
7.7 Запретить выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях. Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса могут производится при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации».
7.8 Запретить посев колосовых культур на полосах отчуждения, железных и шоссейных дорог. Перед созреванием колосовых хлебные поля в местах прилегания к лесным и торфяным массивам, автомобильным и железным дорогам должны быть окошены и опаханы полосой шириной не менее 4 метра.
7.9 Обеспечить до начала работ по заготовке кормов и уборке урожая, прохождение всеми лицами, задействованными на их выполнении, противопожарного инструктажа.
7.10 Оснастить уборочные агрегаты и автомобили первичными средствами пожаротушения (комбайны всех видов и тракторы - двумя огнетушителями, двумя штыковыми лопатами, двумя метлами) и оборудовать исправными искрогасителями.
7.11 Запретить работу тракторов, самоходных шасси и автомобилей без капотов или с открытыми капотами, применение паяльных ламп для выжигания пыли в радиаторах двигателей.
7.12 Обеспечить исправность телефонной или радиосвязи для сообщения о пожаре.
8. Просить начальника управления Министерства внутренних дел России по Гатчинскому району Ленинградской области обеспечить выдачу разрешений на проезд специальной техники к местам тушения лесных и торфяных пожаров на весь пожароопасный сезон по маршрутам, согласованным с муниципальным казенным учреждением «Управление безопасности, гражданской защиты населения и территории» Гатчинского муниципального района.
9. Просить главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Гатчинская клиническая межрайонная больница» подготовить силы и средства для медицинского обеспечения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на случай возможного возникновения лесных и торфяных пожаров.
10. Директору муниципального бюджетного учреждения «Управление благоустройства и дорожного хозяйства» (далее – учреждение):
10.1.   организовать дежурство работников учреждения с привлечением специальной поливальной техники для тушения возгораний сухой травы, мусора на территории Гатчинского муниципального района и МО «Город Гатчина»;
10.2. согласовать порядок взаимодействия с 18 пожарно-спасательным отрядом Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по ЛО в целях привлечения специальной поливальной техники для тушения возгораний сухой травы, мусора на территории Гатчинского муниципального района и МО «Город Гатчина».
11. Просить Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный историко-художественный дворцово-парковый музей заповедник «Гатчина» (далее - СПБ ГБУК «ГМЗ «ГАТЧИНА»):
11.1. обеспечить в полном объеме выполнение всех противопожарных мероприятий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
11.2. проверить готовность собственных сил и средств, а также арендаторов объектов недвижимого имущества, расположенных на подведомственной СПБ ГБУК «ГМЗ «ГАТЧИНА» территории, к пожароопасному периоду, их оснащенность противопожарным инвентарем и оборудованием, проверки оформить соответствующими актами;
11.3. установить информационные щиты (знаки), запрещающие разведение огня на подведомственной СПБ ГБУК «ГМЗ «ГАТЧИНА» территории.
11.4. обеспечить надлежащий контроль соблюдения правил пожарной безопасности предприятиями, организациями, проводящими работы на подведомственной СПБ ГБУК «ГМЗ «ГАТЧИНА» территории;
11.5. организовать в пожароопасный период контрольные обходы на подведомственной СПБ ГБУК «ГМЗ «ГАТЧИНА» территории для своевременного обнаружения возможных очагов пожара;
11.6. совместно с органами внутренних дел и добровольной народной дружиной МО «Город Гатчина» принимать участие в рейдах по контролю соблюдения гражданами мер пожарной безопасности при посещении лесопарковой зоны дворцово-паркового музея заповедника «Гатчина», пресечению несанкционированного въезда на эту территорию автотранспорта;
11.7. организовать уборку несанкционированных свалок мусора, твердых бытовых отходов на подведомственной территории.
12. Заместителю главы администрации Гатчинского муниципального района по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству организовать работу по доведению информации до управляющих многоквартирными домами организаций, расположенных на территории Гатчинского муниципального района, а именно:
12.1. о необходимости организации контроля состояния пожарной безопасности объектов жилого фонда, расположенных на территории Гатчинского муниципального района и МО «Город Гатчина»;
12.2. об очистке от посторонних предметов чердаков, подвалов жилых домов Гатчинского муниципального района и МО «Город Гатчина», обеспечении их закрытия.
13. Начальнику отдела по агропромышленному комплексу администрации Гатчинского муниципального района (далее по тексту – Отдел):
13.1. Рассмотреть на совещаниях с руководителями сельскохозяйственных предприятий, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (далее - товарищества) состояние дел по обеспечению пожарной безопасности и готовности сельскохозяйственных предприятий, товариществ к пожароопасному периоду 2022 года.
13.2. Результаты совещаний оформить протоколами и на их основе подготовить материалы для включения в распоряжение по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования, предусмотрев в нем меры по устранению основных причин пожаров, характерных для сельскохозяйственных предприятий и товариществ.
13.3. Проверить и привести в готовность системы связи муниципальных образований с сельскохозяйственными предприятиями и товариществами для оперативной передачи информации о возникновении пожаров.
13.4. Организовать контроль за состоянием пожарной безопасности и выполнением профилактических противопожарных мероприятий в сельскохозяйственных предприятиях и товариществах, расположенных на территории муниципального образования, для чего назначить ответственное лицо за организацию данной работы.
13.5. Предусмотреть комплекс мер по защите от распространения природных пожаров, включающих в себя проведение превентивных мероприятий по ликвидации условий, способствующих возникновению неконтролируемого горения сухой растительности на территориях, сопредельных с лесным фондом, обустройство противопожарного водоснабжения, обеспечение подъездов (проездов) к источникам наружного противопожарного водоснабжения, обеспечение звуковой системой оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, проверки наличия противопожарных разрывов с лесными участками, своевременное обустройство и обновление минерализованных полос.
13.6. Во взаимодействии с главными редакторами средств массовой информации, определенных для совместного сотрудничества, продолжить мероприятия по доведению до населения правил пожарной безопасности и порядка действий в случае возникновения природных пожаров. Осуществлять постоянную трансляцию по радио и телевизионным каналам номеров телефонов оперативных штабов для экстренного обращения граждан в случае возникновения лесоторфяных пожаров.
13.7. Во взаимодействии с руководителями общественных организаций проводить на постоянной основе мероприятия по формированию у населения активной гражданской позиции, направленной на бережное отношение к лесам как национальному достоянию.
13.8. Обеспечить качественную подготовку, постоянную готовность подчиненных сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными и торфяными пожарами.
13.9. Предупредить руководителей сельскохозяйственных предприятий и товариществ о персональной ответственности за непринятие мер по организации мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности.
14. Постановление администрации Гатчинского муниципального района № 730 от 15.03.2021 «О мерах по усилению пожарной безопасности лесов, торфяных месторождений, садоводческих и дачных некоммерческих объединений и других объектов на территории Гатчинского муниципального района и МО «Города Гатчина» в пожароопасный сезон 2021 года» признать утратившим силу.
15. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Гатчинская правда» и размещению на официальном сайте Гатчинского муниципального района.
16. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам безопасности Гатчинского муниципального района.
 
 
Глава администрации
Гатчинского муниципального района                                          Л. Н. Нещадим