В целях обеспечения контроля за подготовкой к отопительному сезону  2022-2023гг. на территории Гатчинского муниципального района, руководствуясь ст. 14, 15 Федерального закона от 06.10.2013 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 №103, Правилами подготовки и проведения отопительного сезона в Ленинградской области, утвержденными постановлением Правительства Ленинградской области от 19.06.2008 №177, Уставом Гатчинского муниципального района, Уставом муниципального образования «Город Гатчина», Соглашениями о передаче Гатчинскому муниципальному району осуществления части полномочий по организации в границах поселений централизованного тепло- газо-, водоснабжения, водоотведения     
 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменение в приложение 2.4 «Состав комиссии по оценке готовности Гатчинского муниципального района к отопительному периоду 2022-2023 гг.» постановления администрации Гатчинского муниципального района от 01.06.2022 № 2024 «О подготовке Гатчинского муниципального района к отопительному сезону 2022-2023 гг. и об утверждении Программы проведения проверки готовности Гатчинского муниципального района к отопительному сезону 2022-2023 гг.» изложив его в следующей редакции:

  
Приложение 2.4
К программе проведения проверки готовности
Гатчинского муниципального района к отопительному сезону
 
СОСТАВ комиссии по оценке готовности Гатчинского муниципального района к отопительному периоду 2022-2023гг.
 
     
                                                  Председатель комиссии:
 
Супренок А.А. -                  исполняющий обязанности   главы администрации по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
Гатчинского муниципального района.
 
 
                                              Заместитель председателя комиссии:
 
Вдовиченко В.В.  -             заместитель председателя комитета ЖКХ, начальник отдела ТЭК.
 
                                               Члены комиссии:  
 
Подрезов А.Г.   -                  заместитель председателя комитета государственного
                                               жилищного надзора и контроля Ленинградской области
                                               (по согласованию);
 
Аввакумов А.Н.  -               председатель Комитета по управлению имуществом   
                                               Гатчинского муниципального района;
 
Тахтай А.А.         -                директор МУП «Тепловые сети» г. Гатчина
                                                
Мелинти С.Н.   -                   главный инженер АО «Коммунальные системы 
                                               Гатчинского   района»
                                               (по согласованию);
 
Бочкова Е.В.  -             начальник Службы по обслуживанию внутридомового  газового оборудования Филиала АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» в г. Гатчине
                                                  (по согласованию);
 
  Уханов В.И.      -                 директор МКУ «Управления безопасности, гражданской защиты населения и территории» Гатчинского муниципального района;
 
Шкатов А.А.        -              главный специалист отдела по ТЭК комитета ЖКХ;
 
 
Яценко Е.О.          -              начальник Гатчинского отдела по государственному    энергетическому надзору (по согласованию);
 
Николаев Н.Н.      -              государственный инспектор Гатчинского отдела по государственному энергетическому надзору
                                               (по согласованию);
 
Крупкин Н.К.        -              государственный инспектор Гатчинского отдела по государственному энергетическому надзору
                                               (по согласованию);
 
 
Котов С.А. -                         государственный инспектор Гатчинского отдела по государственному энергетическому надзору
                                              (по согласованию).
    
2.   Опубликовать настоящее постановление в газете «Гатчинская правда» и на официальном сайте Гатчинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству Супренка А.А.

Глава администрации
Гатчинского муниципального района                                           Л.Н. Нещадим
 
Приложение 1
к постановлению администрации
Гатчинского муниципального района
от 12.07.2022                № 2642    
 
График предоставления отчетности по подготовке Гатчинского муниципального района к отопительному сезону 2022-2023 гг.
 

№ п/п	Исполнители	Сроки исполнения	Предоставляемые документы
1                   2             3	Главы администраций городских и сельских поселений Гатчинского муниципального района, руководители ресурсоснабжающих предприятий    и организаций жилищно-коммунального и топливно-энергетического комплекса, в том числе ЖСК, ТСЖ и ЖК   Администрация ГМР             Теплоснабжающие организации	до 15.05.2023г.                   до 25.05.2023г. (предоставляется в комитет по ТЭК ЛО)         до 01 апреля 2023г.       до 01 апреля 2023г.     до 15 апреля 2023г.         до 10 апреля 2023г.         до 15 июля 2023г.	Комплексные планы    подготовки объектов ЖКХ и ТЭК согласно приложению 2 к Правилам подготовки и проведения отопительного сезона в ЛО       Комплексные планы    подготовки объектов ЖКХ и ТЭК и социальной сферы согласно приложению 3 к Правилам подготовки и проведения отопительного сезона в ЛО   Графики:              - планового ремонта (останова) источников теплоснабжения;              - ремонта и реконструкции тепловых сетей;              - гидравлических испытаний (на прочность и плотность) тепловых сетей в конце отопительного сезона;              - тепловых испытаний тепловых сетей (на максимальную температуру теплоносителя);   - гидравлических испытаний (на прочность и плотность) тепловых сетей перед проведением отопительного сезона
4	Теплоснабжающие организации	в течение 7 дней после согласования графиков планового ремонта (останова)	Информирование заинтересованных организаций (исполнители коммунальных услуг, потребители первой категории и др. потребители тепловой энергии)
5                 6	Предприятия и организации жилищно-коммунального и топливно-энергетического комплекса           Администрация ГМР	до 30 числа отчетного месяца (июнь 2022г. – ноябрь 2022г.)         до 03 месяца, следующего за отчетным (предоставляется в комитет по ТЭК ЛО)	Ежемесячные отчеты по выполнению комплексных планов подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса к отопительному сезону 2022-2023гг. (печатный и электронный вид) по форме статистической отчетности 1ЖКХ-зима (срочная)
7	Администрация ГМР, в том числе УК, ЖСК, ТСЖ и ЖК	до 15.09.2022 (предоставляются в государственную жилищную инспекцию ЛО)	Паспорта готовности жилых и общественных зданий к эксплуатации в зимних условиях (в соответствии с Программой согласно приложению 2 к настоящему Постановлению)
8	Администрация ГМР, в том числе теплоснабжающие и теплосетевые организации	до 15.10.2022	Паспорта готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций (в соответствии с Программой согласно приложению 2 к настоящему Постановлению)
9	Гатчинский отдел по государственному энергетическому надзору	до 25.11.2022	Паспорт готовности ГМР

 
Приложение 2
к постановлению администрации
Гатчинского муниципального района
от 12.07.2022             №2642
 
ПРОГРАММА
проведения проверки готовности Гатчинского муниципального района
к отопительному сезону 2022-2023гг.

1. Задачи комиссии по проверке готовности к отопительному периоду.

 
1.1 Администрация Гатчинского муниципального района организует работу комиссии по оценке готовности Гатчинского муниципального района                                 к отопительному сезону 2022-2023гг. (далее – Комиссия) по следующим направлениям:
-  проверка готовности к отопительному периоду источников теплоснабжения, тепловых сетей и в целом теплоснабжающих и теплосетевых организаций;
-   проверка готовности к отопительному периоду объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;
-   проверка готовности жилищного фонда к приему тепла,
коммунальных сооружений к отопительному периоду, укомплектованность дежурных смен коммунальных объектов и аварийных бригад подготовленным                    и аттестованным персоналом, обеспеченность их аварийным неснижаемым запасом топлива.
Работа Комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения проверки готовности к отопительному периоду, представленном в Приложении 2.1 настоящей Программы, в котором указываются:
- объекты, подлежащие проверке;
- сроки проведения проверки;
- документы, проверяемые в ходе проведения проверки.
Комиссия проверяет выполнение требований, установленных Приложениями 2.2 и 2.3 настоящей Программы проведения проверки готовности Гатчинского муниципального района к отопительному сезону 2022-2023гг. (далее - Программа).
Проверка выполнения теплоснабжающими и теплосетевыми организациями требований, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 (далее - Правила), осуществляется Комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения.
В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов               или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных Правилами, Комиссия осуществляет проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.
1.2 В целях проведения проверки Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводит осмотр объектов проверки.
1.3 Результаты проверки оформляются актом проверки готовности  к отопительному периоду (далее - Акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по рекомендуемому образцу согласно Приложению 1 к Правилам.
В Акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:
-  объект проверки готов к отопительному периоду;
- объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;
- объект проверки не готов к отопительному периоду.
При наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований                            по готовности или при невыполнении требований по готовности к Акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.
1.4 Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - Паспорт) составляется по рекомендуемому образцу согласно Приложению 2 к Правилам и выдается теплоснабжающим организациям и потребителям тепловой энергии, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания   к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.
Сроки выдачи Паспортов определяются в соответствии с п.10 Правил заместителем главы администрации Гатчинского муниципального района – председателем Комиссии, в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября – для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября – для теплоснабжающих и теплосетевых организаций.
         В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные                                   в Приложении 2.1 настоящей Программы, Комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый Акт.
1.5 Организация, не получившая по объектам проверки Паспорт готовности, до даты, установленной в Приложении 2.1 настоящей Программы, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к Акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.
 
2. Порядок взаимодействия с Комиссией теплоснабжающих организаций  и потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения.
 
2.1   Теплоснабжающие организации представляют в отдел ТЭК комитета ЖКХ Гатчинского муниципального района информацию по выполнению требований по готовности, указанных в Приложении 2.3 настоящей Программы.
2.2 Потребители тепловой энергии представляют в теплоснабжающую организацию информацию по выполнению требований по готовности, указанных в п. 2, 5, 7, 8, 16 Приложения 2.2 к настоящей Программы.
2.3 Теплоснабжающая организация осуществляет допуск в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии потребителей, присутствует при испытаниях оборудования тепловых пунктов на плотность и прочность, при проведении промывки систем теплопотребления теплофикационной водой и проводит осмотр объектов проверки.
2.4 Потребитель тепловой энергии оформляет, теплоснабжающая организация подписывает Акт проверки готовности к отопительному периоду потребителей и направляет его на рассмотрение Комиссии.
2.5 Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований готовности, в соответствии с п. 2.2 Программы.
 
Приложение 2.1
К программе проведения проверки готовности
Гатчинского муниципального района к отопительному сезону
 
График проведения проверки готовности к отопительному периоду
 

№ п/п	Организации, предприятия, учреждения, подлежащие проверке	Сроки проведения проверки	Проверяемые документы
1	Управляющая организация МУП ЖКХ г. Гатчина (жилые дома в г. Гатчина). Управляющая организация ООО «Комхоз» (жилые дома в г. Гатчина, п.Тайцы). Управляющая организация ООО «УК «Город» (жилые дома в г. Гатчина). Управляющая организация ЗАО «ГатчинаЖилСтройСервис» (жилые дома в г. Гатчина).  Управляющая организация ООО «УК «Единый город» (жилые дома в г. Гатчина, д. Малое Верево).  Управляющая организация ООО «УК «Приорат» (жилые дома                             в г. Гатчина).  Управляющая организация ООО «УК «Ленстрой» (жилые дома в г. Гатчина).  Управляющая организация ТСЖ «Квартет» (жилые дома в г. Гатчина)  Управляющая организация ТСЖ «Аврора» (жилой дом г. Гатчина)  Управляющая организация ТСЖ «Виктория» (жилые дома г. Гатчина).  Управляющая организация ТСЖ «Въезд» (жилые дома г. Гатчина). Управляющая организация МУП ЖКХ «Сиверский» (жилые дома в городских и сельских поселениях Гатчинского муниципального района). Управляющая организация ФГБУ «ЦЖКУ» по ЗВО (ВКС) Минобороны РФ (жилые дома в п. Новый Учхоз, д. Пижма, п. Сиверский).   Управляющая организация ООО «УК «ЖКХ №1» (жилые дома в деревнях Большие Колпаны, Малые Колпаны, Тихковицы, Вопша, Корписалово, с. Никольское). Управляющая организация ООО «УК «Возрождение» (жилые дома в поселках Пудость, Терволово, Мыза-Ивановка, деревнях Ивановка, Большое Рейзино). Управляющая организация ООО «УК «Перспектива» (жилые дома п. Новый Свет, г. Гатчина). Управляющая организация ООО «УК Живи Юг» (жилые дома в г. Гатчина)	до 15.09.2022г.	Приложение 2.2
2	Теплоснабжающая и теплосетевая организация МУП «Тепловые сети» г. Гатчина (котельные и тепловые сети в г. Гатчина, д. Вайялово). Теплоснабжающая и теплосетевая организация ГПП СЗПК – филиал ОАО «ЭЛТЕЗА» (котельная и тепловые сети в г. Гатчина). 3. Теплоснабжающая и теплосетевая организация АО «Коммунальные системы Гатчинского района» (котельные и тепловые сети в городских и сельских поселения Гатчинского муниципального района). 4. Теплоснабжающая и теплосетевая организация ГУП «ТЭК СПб» (котельные и тепловые сети в п. Вырица, с. Никольское). 5. Теплоснабжающая и теплосетевая организация ФГБУ «ЦЖКУ» по ЗВО Минобороны РФ (котельные и тепловые сети в                    г. Гатчина, п. Новый Учхоз, д. Пижма). 6. Теплоснабжающая и теплосетевая организация ЗАО «Гатчинский комбикормовый завод» (котельные и тепловые сети в микрорайоне «Речной» г. Гатчина, д. Малые Колпаны).	до 20.10.2022	Приложение 2.3
3	Комитет образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области (учреждения образования в г. Гатчина и в городских и сельских поселениях Гатчинского муниципального района)	до 15.09.2022	Приложение 2.2
4	Комитет культуры Гатчинского муниципального района Ленинградской области (учреждения культуры в г. Гатчина и в городских и сельских поселениях Гатчинского муниципального района)	до 15.09.2022	Приложение 2.2
5	ГБУЗ ЛО «Гатчинская клиническая межрайонная больница» (учреждения здравоохранения в г. Гатчина и в городских и сельских поселениях Гатчинского муниципального района).	до 15.09.2022	Приложение 2.2
6	Прочие потребители тепловой энергии	до 15.09.2022	Приложение 2.2

 
 
Приложение 2.2
К программе проведения проверки готовности
Гатчинского муниципального района к отопительному сезону
 
Требования по готовности к отопительному периоду
для потребителей тепловой энергии
 
В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду должны быть проверены:
1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;
3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий                               по их внедрению;
4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;
5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;
6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;
8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;
9)   работоспособность защиты систем теплопотребления;
10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;
11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;
12) плотность оборудования тепловых пунктов;
13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;
16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;
17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий.
К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных   в подпунктах 8, 13, 14 и 17 настоящего Приложения.
 
Приложение 2.3
 К программе проведения проверки готовности
Гатчинского муниципального района к отопительному сезону
 
Требования по готовности к отопительному периоду
для теплоснабжающих и теплосетевых организаций
 
В целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций:
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;
2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
- укомплектованность указанных служб персоналом;
 -обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой,
   -нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами,
 -первичными средствами пожаротушения;
6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;
8) обеспечение качества теплоносителей;
9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;
11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
    - готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;
- соблюдение водно-химического режима;
- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
 - наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения потребителей;
- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
-  проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
          - выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;
12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;
13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;
14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.
В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии   в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих организаций составляется акт с приложением Перечня                    с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и 10  настоящего Приложения.
 
Приложение 2.4
К программе проведения проверки готовности
Гатчинского муниципального района к отопительному сезону
 
СОСТАВ
комиссии по оценке готовности Гатчинского муниципального района
к отопительному периоду 2022-2023гг.
 
                                                  Председатель комиссии
 
Супренок А.А. -                      исполняющий обязанности   главы администрации по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
Гатчинского муниципального района.
 
                                                  Заместитель председателя комиссии
 
Вдовиченко В.В. -                    заместитель председателя комитета ЖКХ, начальник отдела ТЭК.
 
                                                  Члены комиссии:
 
Подрезов А.Г. -                       заместитель председателя комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области
                                                  (по согласованию);
 
Аввакумов А.Н. -                      председатель Комитета по управлению имуществом Гатчинского муниципального района;
 
Тахтай А.А. -                            директор МУП «Тепловые сети» г. Гатчина;
 
Мелинти С.Н.  -                      главный инженер АО «Коммунальные системы Гатчинского района» (по согласованию);
 
Бочкова Е.В. -                          начальник Службы по обслуживанию внутридомового газового оборудования Филиала АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» в г. Гатчине
                                                  (по согласованию);
 
Уханов В.И. -                             директор МКУ «Управления безопасности, гражданской защиты населения и территории» Гатчинского муниципального района;
 
Шкатов А.А. -                         главный специалист отдела по ТЭК комитета ЖКХ.
 
Яценко Е.О. -                          начальник Гатчинского отдела по государственному энергетическому надзору (по согласованию);
 
Николаев Н.Н. -                      государственный инспектор Гатчинского отдела по государственному энергетическому надзору
                                                  (по согласованию);
 
Крупкин Н.К. -                        государственный инспектор Гатчинского отдела по государственному энергетическому надзору
                                                  (по согласованию);
 
Котов С.А. -                             государственный инспектор Гатчинского отдела по государственному энергетическому надзору
                                                  (по согласованию).