Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением совета депутатов Гатчинского муниципального района  от 23.11.2018   № 336 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Гатчинского муниципального района на период до 2030 года (в новой редакции)», решением совета депутатов Гатчинского муниципального района от 18.02.2022  № 206 «Об утверждении структуры администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области», решением совета депутатов  МО «Город Гатчина»  от 28.09.2022 № 39 «О внесении изменений в решение совета депутатов МО «Город Гатчина» от  01.12.2021  № 57 «О бюджете МО «Город Гатчина» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»», постановлением администрации Гатчинского муниципального района от 06.10.2020 № 3072 «Об утверждении перечня муниципальных программ, планируемых к реализации на территории МО «Город Гатчина» с 2021 года», постановлением администрации Гатчинского муниципального района от 01.08.2014 № 2894 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Город Гатчина» (в действующей редакции), Уставом Гатчинского муниципального района, Уставом МО «Город Гатчина»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.  Внести изменение в приложение к постановлению администрации Гатчинского муниципального района от 12.11.2020 № 3710 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной, инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Город Гатчина», изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Гатчинского муниципального района:
- от 23.04.2021 года № 1376 «О внесении изменений в постановление администрации Гатчинского муниципального района от 12.11.2020 № 3710 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной, инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Город Гатчина»;
- от 27.08.2021 года № 3108 «О внесении изменений в постановление администрации Гатчинского муниципального района от 12.11.2020 № 3710 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной, инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Город Гатчина»;
- от 01.11.2021 года № 4000 «О внесении изменений в постановление администрации Гатчинского муниципального района от 12.11.2020 № 3710 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной, инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Город Гатчина»;
- от 30.12.2021 года № 4937 «О внесении изменений в постановление администрации Гатчинского муниципального района от 12.11.2020 № 3710 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной, инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Город Гатчина»;
- от 30.12.2021 года № 4898 «О внесении изменений в постановление администрации Гатчинского муниципального района от 12.11.2020 № 3710 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной, инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Город Гатчина»;
- от 06.04.2022 года № 1169 «О внесении изменений в постановление администрации Гатчинского муниципального района от 12.11.2020 № 3710 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной, инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Город Гатчина»;
- от 27.04.2022 года № 1521 «О внесении изменений в постановление администрации Гатчинского муниципального района от 12.11.2020 № 3710 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной, инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Город Гатчина»;
- от 18.08.2022 года № 3262 «О внесении изменений в постановление администрации Гатчинского муниципального района от 12.11.2020 № 3710 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной, инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Город Гатчина»;
3.   Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Гатчинская правда» и размещению на официальном сайте Гатчинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Гатчинского муниципального района по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству.
 
 
 
 
Глава администрации
Гатчинского муниципального района                                    Л.Н. Нещадим
                           
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Супренок А.А
 
Приложение
                                                                     к постановлению администрации                                                                                                                           Гатчинского муниципального района
                                                                            от  22.11.2022                   № 4806         
 
 
 
 
 
 
 
 
Муниципальная программа
 
«Обеспечение устойчивого развития и функционирования коммунальной, инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Город Гатчина».
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной, инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективностив МО «Город Гатчина»
 

Наименование муниципальной программы	«Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной, инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Город Гатчина»
Сроки реализации муниципальной программы	2021-2025 годы
Цель муниципальной программы	Обеспечение надежности и эффективности функционирования коммунального комплекса и инженерно-технической инфраструктуры
Задачи муниципальной программы	1. Обеспечение предоставления населению МО «Город Гатчина» коммунальных услуг нормативного качества. Обеспечение широкого использования природного газа в качестве топлива для бытовых нужд на территории МО «Город Гатчина». Обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, повышения энергетической эффективности в бюджетных учреждениях МО «Город Гатчина» и повышение эффективности обеспечения населения теплоснабжением и горячим водоснабжением в многоквартирных домах. Инфраструктурное развитие земельных участков на территории МО «Город Гатчина», предоставленных (предоставляемых) бесплатно гражданам в соответствии с областным законом от 14.10.2008 № 105-оз. 5.   Создание безопасных и комфортных условий для жизни горожан путем цифровой трансформации различных сфер городской жизни, автоматизации процессов и комплексного повышения эффективности городской инфраструктуры, формирования городской среды с обратной связью, позволяющей учитывать оценку горожанами тех или иных процессов, анализировать эффект, полученный от внедрения цифровых технологий во все направления городского развития и принимать управленческие решения по результатам анализа.
Проекты, реализуемые в рамках муниципальной программы	«Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области»
Ожидаемые (конечные) результаты реализации муниципальной программы	К концу 2023 года: 1.  Увеличение протяженности тепловых сетей, находящихся в собственности МО «Город Гатчина» на 1,45%; 2. Количество разработанной проектно-сметной документации на инфраструктурное развитие земельных участков микрорайона «Заячий Ремиз» на территории МО «Город Гатчина», предоставленных (предоставляемых) бесплатно гражданам в соответствии с областным законом от 14.10.2008 № 105-оз - 1 проект. К концу 2024 года: 3. Обеспечение возможности подключения 103 новых потребителей к централизованной системе водоотведения. К концу 2025 года: 4. Снижение потребления электрической энергии на котельных МУП «Тепловые сети» г. Гатчина на 1 655,54 тыс. кВт в год; 5. Снижение физических потерь в сетях водоснабжения с 37 до 32%; 6. Уменьшение доли сетей водоотведения, нуждающихся в замене с 76% до 72,21%; 7. Количество отремонтированного оборудования (котлов, насосов, отстойников и прочего) 10 шт.; 8. Количество разработанных комплектов проектно-сметной документации на строительство газопроводов и реконструкцию ГРПШ - 8 комплектов; 9. Протяженность построенных распределительных газопроводов –7 534,6 п. м; 10.       Снижение удельного расхода электрической энергии бюджетными учреждениями (в расчете на 1 человека) до 445 кВт.ч/чел; 11.       Снижение удельного расхода холодной воды бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (на 1 человека) до 5,96 куб. м/чел.; 12. Снижение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета до 0,196 Гкал/м2; 13.Обеспечение возможности подключения 12 новых потребителей к централизованной системе водоснабжения; 14. Количество построенных объектов инфраструктуры для земельных участков микрорайона «Заячий Ремиз» на территории МО «Город Гатчина», предоставленных (предоставляемых) бесплатно гражданам в соответствии с областным законом от 14.10.2008 № 105-оз – 7 объектов; 15. Увеличение доли жителей в возрасте старше 14 лет, имеющих возможность участвовать в принятии решений по вопросам городского развития с использованием цифровых технологий до 35%; 16. Увеличение доли подключенных к цифровой платформе подразделений администрации Гатчинского муниципального района и городских служб на территории МО «Город Гатчина»  100%; 17. Увеличение количества приборов учета, снабженных устройствами для автоматической передачи данных о потреблении ресурсов до  24%; 18. Вовлечение 100% управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций в работу в единой базе данных цифрового двойника города; 19. Увеличение доли охвата городских объектов и пространств сетью бесплатного Wi-Fi  100%; 20. Увеличение количества жителей, и гостей города, вовлекаемых в современную цифровую среду до 45%; 21. Снижение времени прохождения транспортными средствами перекрестков, на которых установлена система интеллектуального регулирования городского транспортного потока на 30%.
Куратор муниципальной программы	Заместитель главы администрации Гатчинского муниципального района по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству или лицо, исполняющее его обязанности.
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации Гатчинского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы	Комитет строительства и градостроительного развития территорий администрации Гатчинского муниципального района
Участники муниципальной программы	МУП «Водоканал» г. Гатчина, МУП «Тепловые сети» г. Гатчина, Комитет по культуре и туризму Гатчинского муниципального района; Комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике администрации Гатчинского муниципального района; МКУ «Управление строительства МО «Город Гатчина» (МКУ «УС МО «Город Гатчина»)
Финансовое обеспечение муниципальной программы, в том числе по годам реализации	Расходы (тыс. руб.)
	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 1104187,74тыс. руб.* 2022 год – 94 048,40 тыс. руб.; 2023 год – 200129,42 тыс. руб.; 2024 год – 346486,00 тыс. руб.; 2025 год – 463523,92 тыс. руб.
		Налоговые расходы (тыс. руб.)
Налоговые расходы, направленные на достижение цели муниципальной программы, в том числе по годам:		Налоговые расходы не предусмотрены.

 
 
                                   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Характеристика текущего состояния и основных проблем соответствующей сферы.

 
         В отрасли жилищно-коммунального хозяйства г. Гатчина по состоянию на 2020 год существует потребность в финансировании мероприятий, направленных на обеспечение надежности и эффективности функционирования коммунального комплекса, а также в финансировании газификации г.   Гатчина.
 
Отрасль водоотведение. Система водоотведения МО «Город Гатчина» представлена, находящимися в хозяйственном ведении МУП «Водоканал» г. Гатчины, инженерными сооружениями и объектами:
- Сети водоотведения (канализационные сети) протяженностью 171,191 км, из них сети хозяйственно-бытовой канализации (в однотрубном исполнении) протяженностью 140 км, сети ливневой канализации протяженностью 23 км, износ сетей водоотведения в среднем составляет 76%.
- Основные канализационные насосные станции в количестве 5 единиц: Главная насосная станция, районная насосная станция, узловая насосная станция и 2 насосные станции перекачки.
- Канализационные очистные сооружения вблизи деревни Вайялово производительностью 60 тыс. м3/сут.
 
Отрасль водоснабжение. Гарантирующим поставщиком в системе  холодного водоснабжения на территории МО «Город Гатчина» является МУП «Водоканал» г. Гатчина.
Износ сетей водоснабжения в среднем составляет 71%. Ввиду большого износа инженерных сетей водоснабжения ежегодно ведется работа по ремонту сетей и перекладке участков магистральных трубопроводов сетей водоснабжения и водоотведения.
Для достаточного обеспечения города Гатчина питьевой водой в 1984 году были завершены работы по оценке запасов подземных вод на Гатчинском участке Ижорского месторождения подземных вод, находящегося на юго-западной окраине города, а также на землях Пудостьского сельского поселения и землях лесного фонда Гатчинского лесничества.
Отрасль теплоснабжение. Централизованным теплоснабжением обеспечено более 80% потребителей жилищного фонда города Гатчины. В границах города Гатчина действует 11 котельных: 6 отопительных и 5производственно-отопительных котельных.
    Объекты систем теплоснабжения города эксплуатируются следующими теплоснабжающими организациями:                                                                       
СЗПК - филиал ОАО «ЭЛТЕЗА» осуществляет   теплоснабжение объектов РЖД. На балансе находятся 1 источник тепловой энергии и 2,756 км тепловых сетей. 
ОП «Санкт-Петербургское» АО «ГУ ЖКХ» осуществляет теплоснабжение объектов военных городков г. Гатчины на основании права безвозмездного пользования. Балансодержателем вышеуказанных объектов является ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений МО РФ». На балансе организации находятся 2.6 км тепловых сетей и три источника тепловой энергии.
Автономные источники тепла имеют ряд промышленных объектов, расположенных в промышленных зонах на территории города Гатчины, а также частично микрорайоны с индивидуальной жилой застройкой.
МУП "Тепловые сети" г. Гатчина является основной профильной теплоснабжающей организацией города Гатчина и  осуществляет полный цикл тепловой энергии: выработку, транспортировку и реализацию тепловой энергии в горячей воде конечным потребителям. На балансе МУП "Тепловые сети" г. Гатчина  находится 7 котельных в черте города и 90.6376 км тепловых сетей, износ сетей теплоснабжения в среднем составляет 71%.                 
На теплоснабжающем предприятии г. Гатчина МУП «Тепловые сети» в последние годы постоянно ведётся работа по внедрению прогрессивных энергосберегающих технологий, целью которой является экономия топливно-энергетических ресурсов.
Положительный эффект от внедрения энергосберегающих мероприятий доказывает необходимость продолжения работы в данном направлении.
Газификация г. Гатчина.  Общая протяженность газораспределительных сетей в МО «Город Гатчина» составляет 291,7 км. Однако еще не все домовладения на территории г. Гатчина газифицированы. Поэтому из года в год последовательно и настойчиво наращиваются темпы газификации.
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит осуществить строительство газопроводов за счет средств бюджета МО «Город Гатчина» протяженностью около 12 км, предоставит техническую возможность для подключения к сетям газоснабжения 599 домовладений.
Энергосбережение. С целью обеспечения рационального использования энергоресурсов на территории МО «Город Гатчина» Гатчинского муниципального района с 2010 года проводится работа по исполнению Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности». На 2021-2025 годы также предусмотрены мероприятия, направленные на снижение потребления энергоресурсов на территории МО «Город Гатчина» Гатчинского муниципального района.
Инфраструктурное развитие земельных участков. На территории МО «Город Гатчина» выделено 62 участка (39 участков в 9 и 23 участка в  10 кварталах), предоставленных (предоставляемых) бесплатно гражданам в соответствии с областным законом от 14.10.2008 № 105-оз, которые не обеспечены инженерной и транспортной инфраструктурой.
Основной задачей Подпрограммы является приоритетное выполнение работ по инфраструктурному развитию земельных участков на территории МО «Город Гатчина», предоставленных (предоставляемых) бесплатно гражданам в соответствии с областным законом от 14.10.2008 № 105-оз.
Умный город. Гатчина – самый крупный по численности город Ленинградской области, на 01.01.2020 года численность составляет 91685 человек.
Гатчина обладает значительным экономическим потенциалом: развитым многоотраслевым экономическим комплексом, сформировавшимся научным комплексом. Стратегия социально экономического развития Гатчинского муниципального района до 2030 года в основе своей опирается на развитие города Гатчины как основного ядра и двигателя развития Гатчинского муниципального района в целом. Не последним фактором, значительно влияющим на гармоничное и эффективное развитие города, являются мероприятия, направленные на цифровизацию городского пространства и вовлечение в цифровую городскую среду граждан, проживающих на территории МО «Город Гатчина», а также – представителей бизнеса и городских служб.
Проект «Умный город» направлен на повышение конкурентоспособности городов, на формирование эффективной системы управления городским хозяйством, на создание безопасных и комфортных условий для жизни горожан и базируется на 5 ключевых принципах:
-ориентация на человека;
-технологичность городской инфраструктуры;
-повышение качества управления городскими ресурсами;
-комфортная и безопасная среда;
-акцент на экономической эффективности, в том числе, сервисной составляющей городской среды.
         Основной инструмент реализации этих принципов - широкое внедрение передовых цифровых и инженерных решений в городской и коммунальной инфраструктуре.
         В итоге внедрение технологий «умного города» позволит усовершенствовать систему управления городским хозяйством и модель взаимодействия власти и городских служб с жителями города.
 
2. Цели и задачи муниципальной программы.
 
Стратегической целью развития отрасли жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение надежности и эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечение современного уровня комфортности и безопасности коммунальных услуг, достижение высокой надежности и безопасности функционирования инженерно-технической инфраструктуры.
        Целью муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры в МО «Город Гатчина» является обеспечение надежности и эффективности функционирования коммунального комплекса и инженерно-технической инфраструктуры.
      Задачами данной программы являются:
1. Обеспечение предоставления населению МО «Город Гатчина» коммунальных услуг нормативного качества.
2. Обеспечение широкого использования природного газа в качестве топлива для бытовых нужд на территории МО «Город Гатчина».
3.Обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счёт реализации энергосберегающих мероприятий, повышения энергетической эффективности в бюджетных учреждениях МО «Город Гатчина» и повышение эффективности обеспечения населения теплоснабжением и горячим водоснабжением в многоквартирных домах.
4. Инфраструктурное развитие земельных участков на территории МО «Город Гатчина», предоставленных (предоставляемых) бесплатно гражданамв соответствии с областным законом от 14.10.2008 № 105-оз
5. Создание безопасных и комфортных условий для жизни горожан путем цифровой трансформации различных сфер городской жизни, автоматизации процессов и комплексного повышения эффективности городской инфраструктуры, формирования городской среды с обратной связью, позволяющей учитывать оценку горожанами тех или иных процессов, анализировать эффект, полученный от внедрения цифровых технологий во все направления городского развития и принимать управленческие решения по результатам анализа.
 
3.Информация о проектах и комплексах процессных мероприятий.
 
Муниципальная программа МО "Город Гатчина" "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной, инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО "Город Гатчина" содержит
 
2.Комплексы процессных мероприятий:
1.1 "Устойчивое развитие систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в МО "Город Гатчина";

1.  

1.3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории МО "Город Гатчина";

1.  
2.  

 
Подробная информация по выполняемым мероприятиям содержится в приложении 2 к муниципальной программе.